环境影响评价报告公示：冕宁县飞天实业有限责任稀土冶炼分离生产线整体搬迁环境影响报告书四川省_部分1环评报告.pdfVIP

冕宁县飞天实业有限责任公司 稀土冶炼分离生产线整体搬迁项目 环境影响报告书 委托单位： 冕宁县飞天实业有限责任公司 评价单位： 北 京 矿 冶 研 究 总 院 证书编号： 国环评证甲字第 1 0 1 4 号 二〇一五年十二月 前言 冕宁县飞天实业有限责任公司（以下简称 “飞天实业”）是四川万凯丰稀土 新能源科技有限公司（以下简称 “四川万凯丰”）的控股子公司，主营业务为稀 土冶炼分离。该公司成立于2001 年，设计生产规模为年处理70%稀土精矿8000t （折5600tREO/a ），主要生产氯化稀土和碳酸稀土。飞天实业于2013 年通过环 保部的稀土行业环保核查，并在第四批名单中予以公示 （见附件4 ）。 四川万凯丰是一家业务范围涵盖稀土采选、冶炼分离、稀土深加工及应用全 产业链的稀土高新技术企业。公司于2010 年5 月入驻凉山州冕宁县稀土高新产 业园区，动工兴建2000 吨储氢合金粉生产项目和一亿安时高能储氢动力电池生 产项目，并同步整合稀土矿山资源和冶炼分离生产线，逐步完成了稀土综合开发 利用产业链的布局。四川万凯丰在凉山州的发展目标是建设完整的稀土资源综合 开发利用产业链，最终实现全产业链年销售收入200 亿元的发展目标。 为了更好地满足产业链发展的需要，四川万凯丰于2012 年整合收购了飞天 实业的冶炼分离生产线，公司计划对冶炼分离生产线进行升级改造，并整体搬迁 进入冕宁县稀土工业园区。一方面厂区可以远离安宁河，减轻环保压力，另一方 面通过技改，具备生产高纯产品的能力，满足下游电池生产项目和其它深加工项 目的要求。 飞天实业现有厂区冶炼分离生产线存在的问题如下： （1）产品结构不合理 现有厂区稀土分离生产线目前只能生产碳酸稀土和氯化稀土等半成品，一方 面不能满足市场对氧化物的需求，另一方面产品附加值低，对稀土资源的利用效 果不好。 （2 ）产品质量不能满足下游产业发展的需求 现有厂区稀土分离生产线工艺老化，产品质量不高，无论是非稀土杂质或是 单一元素产品中的稀土杂质都很高。Ca、Fe 等非稀土杂质的含量为市场无法接 受，更不能满足本企业下游储氢动力电池项目和催化剂项目的原料质量要求。不 进行产品升级改造，就无法承担其在产业链上的任务。 （3 ）厂址区位较敏感不合理 0-1 现有厂址紧靠安宁河，污水排放没有二级工业园区或市政污水处理设施承接， 直接排入安宁河。另外，厂址距离泸沽镇较近，周边居民聚居区等环境敏感点密 集。 （4 ）现有厂址的区位不符合本地产业发展规划 凉山州和冕宁县要求稀土企业全部进入园区，统一规划，集中管理。根据区 域规划，飞天实业现有厂区所在区域已经不适合作为稀土冶炼分离区域。 由于以上原因，飞天实业整体搬迁技改升级非常必要，项目实施的必要性主 要体现在： （1）搬迁进工业园区后，企业达标排放的出水进入稀土工业园区污水处理 厂进一步处理，能够确保最终排放的指标长期稳定达到国家和地方的环保要求。 （2 ）搬迁进工业园区后，能够很好地落实冕宁县关于稀土行业发展规划的 精神，利于统一管理，符合当地产业发展规划。 （3 ）搬迁进工业园区后，将稀土冶炼分离的工艺升级改造，有利于提高企 业的市场竞争能力和冕宁县稀土加工工艺和技术的整体水平。根据新的工艺设计， 生产线改造后主要生产高纯产品（高纯镧铈和产业链电池级稀土金属的高纯混合 稀土氧化物为主），不仅可以满足本企业下游项目的原料质量标准，也能够向外 部提供高端稀土材料。 2014 年 10 月 11 日，中华人民共和国工业和信息化部办公厅出具《工业和 信息化部办公厅关于同意冕宁县飞天实业有限公司开展稀土冶炼分离生产线整 体搬迁前期工作的复函》（工信厅原函[2014]704 号，见附件7 ）指出“四川万凯 丰控股子公司冕宁县飞天实业有限公司稀土冶炼分离生产线整体搬迁至冕宁县 稀土高新产业园区并升级改造，符合《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的 若干意见》精神，有利于保护生态环境、消除安全隐患，并实现产业集聚发展。 为此，同意其在不增加冶炼分离产能前