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中国城乡差距 多个原因致城乡差距 这份名为「中国城市发展报告No.4-聚焦民生」的报告是由中国社科院城市发展与环境研究所发布。报告同时指出,中国城乡差距虽然排名全球居前,但状况已较2009年有所改善。 报告称,差距主要是由中国的经济发展水平、城乡体制分割现象严重以及发展机会不平等原因造成的。 报告还称,制度设计和政策因素影响也更为凸显。户籍等制度阻碍了农村劳动力向城市工业部门转移。如果劳动力流动更为自由,城乡间差距就不会那麽大。 报告还指出,差距还与城乡固定资产投资有关,「中国城镇人口不到50%,社会在固定资产投资方面都投给了城镇,占87%,尤其是把投资投向大都市。中小城市徵用资源相对来说比较小,这本身是一种发展机会的不平等。」 解决方法 继续推动新农村建设，促进城乡、区域协调发展 我国贫富差距问题的一个重要体现，在于城乡差距、地区差距较大，要调节贫富差距、促进社会和谐，就需要在城乡、区域一体化发展上多做文章。应继续推动新农村建设，在财政支出安排上应把“三农”投入作为重中之重，特别应对农村人口占比多的地区加大财政投入；继续改进和完善有关统筹城乡一体化发展、统筹区域经济平衡协调发展的财税政策和财税法律制度，加大对广大农村地区、西部开发、中部崛起、东北地区振兴等方面的财税政策和财力支持力度。 * 改革开放30多年来，中国取得了举世瞩目的成就：国民经济持续、快速、健康发展，GDP年均增速保持在９％以上，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列；人民生活水平显著提高，到上个世纪末已总体上达到了小康。 然而，随着经济的高速增长，中国也出现了严重的贫富差距问题。更令人担忧的是，中国贫富差距扩大的幅度过大、速度过快。在短短 20 多年的时间里，中国已经从一个平均主义盛行的国家，转变为世界上贫富差距最大的国家之一。虽然“贫富差距突限”在“合理的限度”只是一个模糊概念，但是显然，我国贫富差距较大已经是不争的事实。 中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。 数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。 国家统计局18日发布数据显示，前三季度，我国城镇居民人均可支配收入16301元，同比名义增长13.7%，农村居民人均现金收入5875元，同比名义增长20.7%。城乡绝对差距10426元，城乡收入比为2.77:1。是自2002年以来，城乡居民收入比首次回落到“3”以内。 早在2005年，国际劳工组织的数据显示，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只有三个国家超过了2，中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是在1.5左右。到了2010年，根据中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4——聚焦民生》显示，我国城乡收入差距比为3.23：1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。 城乡收入比是衡量城乡收入差距的一个重要指标。2002年以来，我国城乡收入比一直在“3”以上，并在2007年和2009年扩大到了“3.33”，城乡收入差距的居高不下一度成为我国经济发展的重要问题之一。近年来，随着我国农民收入增长迅速，城乡收入比正在回落，城乡差距正在逐步走向缩小。 城乡收入差距，与经济社会发展水平的阶段有关系。一个地区的发展，要经历城乡收入差距由低水平的均衡到收入扩大、再到收入缩小这样一个过程，呈倒‘U’字形。这是一个规律，世界上每一个国家和地区都会出现这样的状况。 *