第3课-从汉至元政治制度演变-(26张).pptVIP

第3课 从汉至元政治制度的演变 课程标准： 列举从汉至元政治制度演变的史实， 说明中国古代政治制度的特点 好了歌 人人都说皇帝好，其实皇帝愁死了： 朝中有吏管事好，只怕丞相专权了； 地方有人管理好，只怕尾大掉不了； 大权在握享乐好，若无智慧命也了。 说一说皇帝愁什么?该诗歌反映了哪些矛盾? 一、中央集权的发展 阅读教材，简述从汉至元怎样削弱地方权力、强化中央集权? 1、两汉： 中 央 集 权：指中央与地方权力分配中，全国军、政、财大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央 刘邦大封同姓王。他封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年，诸 侯王就发动了叛乱。 （1）汉初，郡县、封国并存。 “今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。” ——晁错《削藩策》 “推恩令”和“酎金夺爵” ——瓦解王国 汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令”，多立诸侯，王国领地不过数县,由郡守统辖。结果,王国越分越小力量削弱。 后来，汉武帝又以“酎金”借口，削夺106个列侯爵位。 设置刺史 全国划分为13个州郡，各置刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。 汉武帝 一、中央集权的发展 1、两汉： （1）初期，郡县、封国并存。 （2）汉武帝颁布“推恩令”，王国越分越小，中央集权得到强化。 ????唐玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵，设立十大兵镇，以节度使为最高军事长官。节度使领若干州，权力很大，初时由中央派大臣充任，立功后往往入朝拜相。 天宝以后，李林甫为了巩固本身权位、堵塞边帅入相的路径，借口文官不懂军事，多用胡人担任节度使。 结果给胡人节度使安禄山起兵反唐创造了机会。 安禄山 藩镇与节度使 在唐后期150年里河北三镇的57个节度使中，真正由朝廷任命的只有4人。内地许多节度使也效法藩镇，各占一方，唐朝统一局面破坏，形成了“藩镇割据”的局面。 一、中央集权的发展 1、两汉： 2、唐朝： 在地方设置了许多节度使。 （1）初期，郡县、封国并存。 （2）汉武帝颁布“推恩令”，王国越分越小，中央集权得到强化。 节度使势力在安史之乱后发展为藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。 思考：“安史之乱”、藩镇割据、五代十国这些现象的出现说明的共同问题是什么？ 地方权力的膨胀会导致国家分裂！ 太祖问： “天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其故何也？” 宰相赵普回答： “此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。” 宰相赵普 ① 措施 兵:______ 权:______ 钱:______ “杯酒释兵权”抽调精兵充实中央禁军 派文臣担任地方长官设通判负责监督 中央掌控地方财权 ②集权 利弊 收精兵 削实权 控财权 一、中央集权的发展 3、北宋： 宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加强中央集权的措施，有哪些利与弊？ 知识延伸 利： 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。 弊： ①权力过分集中，导致臣下不负责任； ②机构臃肿，形成“冗官”，效率低下； ③军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰退； ④财政危机严重，形成“冗费”，造成积贫积弱。 元 代 的 行 省 河北 山东 山西 宣政院直辖地 中书省直辖地 一、中央集权的发展 4.元朝： （1）实行行省制度。除河北、山东、山西等地由中央直接管理外，地方设行中书省，行省长官由朝廷任命。 （2）行省之下，分设路、府、州、县，边远民族地区设宣慰司进行管理。 评价： 中国古代地方行政制度的重大改革，是中国省制的开端，影响深远。 一、中央集权的发展（地方管理制度的演变） 阶段 朝代 　　地方制度 对中央集权影响 秦 汉初 武帝 唐 宋 元 郡县制 郡国并行 加强 节度使，发展为藩镇割据 削弱 收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税 加强;但三冗;积贫积弱 行省制,宣慰司, 宣政院辖地 加强，重大变革，省制开端 形成 巩固 趋势：中央权力不断加强; 地方权力不断削弱 完善 加强 推恩令 加强 削弱 新发展 二、君主专制的 演进 阅读教材，从汉至元各朝代是如何解决皇权与相权之间矛盾的？ 汉朝： 魏晋： 隋唐： 宋朝： 元朝： 专制主义：指中央的决策方式，即皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身（决策权、兵权、政权、财权），具有独断性和随意性 重用皇帝身