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哈巴罗夫斯克边疆区参与发展远东南部运输走廊建设 　　中图分类号：F151.23　文献标志码：A　文章编号：1008-0961(2008)05-0013-02 　　 　　当前，俄中边界条约的签署，使俄联邦参与解决中国东北地区的重要问题――保障中国货物直接运往哈巴罗夫斯克边疆区的海港，利用大乌苏里岛(黑瞎子岛)地区的新边界，加强中俄两国友好关系的理念更有成效，也使建立黑龙江省北部到瓦尼诺港(未来的瓦尼诺―苏维埃港的运输枢纽)的集装箱直达过境运输，再通过定期的集装箱运输航线运往日本、韩国和美国成为可能。 　　对利用东―西线运输走廊俄罗斯区段感兴趣的主要有三方：中国与其东北工业省份；美国对缩减运输时间和运价感兴趣；俄远东地区是中国东北省份和美国之间的过境地区。每个外国参加方都希望实现各自的战略目标。下面，我们就谈谈可能参与到这条运输走廊的各方的利益。 　　目前，中国不仅是亚洲，而且是世界上经济发展速度最快的国家，在长达20年的时间里，国内生产总值、对外贸易额和外资投入一直在持续增长。中国的进出口货流主要针对日本(约占24％)、美国(20％)、韩国(13％)、台湾地区(11％)。 　　俄罗斯远东地区与黑龙江省毗邻。黑龙江省在保障中国和俄罗斯东部地区的对外经济联系方面占有重要的地位，因此，肩负着保证2010年中俄双边贸易额达到600亿美元的重任。 　　但是，黑龙江省现有的外运通道的运力既不能保障货物顺利换装，也不符合国外市场日益增长的需要。因此，薄弱的运输能力成为制约黑龙江省经济发展的“瓶颈”。 　　处于经济快速增长阶段的中国须要迅速发展运输业。国际运输走廊是运输组织的特殊形式，因为这是世界经济一体化过程的必要因素。当今和计划中的绝大部分国际运输走廊都在为此服务，首先是为中国服务。 　　计划中的哈尔滨―大乌苏里岛―瓦尼诺集装箱公路运输通道可以视为东―西线国际运输走廊的组成部分，它可以保障货物从黑龙江省运到瓦尼诺港，然后再运往美国、日本、韩国、中国南部(长江和黄河港口)和港台地区。与通过南方港口运输相比，中国外贸货物在远东方向的竞争力是由中国这些地区的满负荷运输所决定的，因为货物在通往港口的途中和港口内积压的时间太长。据各方估算，这些货物可能会积压在那里一动不动地待上一个月。为此，中国企业和政府不得不寻找一条既快捷又便宜的运输通道。黑龙江省拥有通过远东走向大洋的有利条件，眼下对利用此条件的需求迅速增长，因为该省在很大程度上是通过远东来提高出口量。接收和提供国际集装箱恰好是通过发展铁路、河运和公路运输等各种运输形式，为自己的产品找到出口通道。 　　对经济发展速度、地区总产量增幅和外贸额增长的评估是根据黑龙江省货流的预测作出的。 　　由此看来，中国经济，尤其是黑龙江省经济的日益增长将决定对外贸易的总量。国家的持续工业化注定使中国对石油、天然气、木材、矿产资源的进口供应产生兴趣。因此，中国将提高口岸过货能力，首先就是接收来自俄罗斯的进口货物。铁路是货物密集的运输形式，它把中国各地紧密地连接在一起。 　　计划中的国际运输通道将在修建铁路大桥和形成新的自俄罗斯的大型货流规划中黯然失色。显然，中国将首先促进满洲里、黑河、同江、绥芬河等边境基础设施的发展。不过，到2010年，黑龙江省经济的迅速增长，设备、电子、家电、汽车出口量和成套制品进口的增长将会形成现有边境口岸过货能力的明显不足，到2015年这个缺口将达到1000万吨，而2020年前将达到2500万吨，其中集装箱货物不少于900万吨(45万吨是远东联邦区的集装箱货物)，这些货物将分别发往滨海边疆区和哈巴罗夫斯克边疆区南部的各个港口。这并不意味着中国会为建立哈尔滨―大乌苏里岛―瓦尼诺这条运输路线倾尽全力。但由此得出的结论是，中国经济发展的客观条件为发展包括哈尔滨―大乌苏里岛―瓦尼诺国际运输通道在内的黑龙江省交通体系创造了有利条件。 　　美国是中国货物的主要消费方。因此，在审视这条由于地理和历史形成的源自中国东北省份的运输路线的同时，国际鉴定专家得出结论，通过俄罗斯远东港口要比通过辽宁省港口运输路途短得多，也快捷得多。缩小货物运输的时间和运价是重要的战略收益。而且，沿着计划中的走廊(通过瓦尼诺港)通过黑龙江省实施过境运输到美国，将大大缩短时间(节约4～6昼夜)和降低运价。 　　俄罗斯对参与东―西线国际运输走廊也不无兴趣，因为吸引额外的中国过境货流可以提高港口、运输基础设施和西伯利亚大铁路的运量。另一个目的是，发展有重要功能的、计划中的运输走廊，可以加速亚太地区的经济一体化。 　　瓦尼诺海上商港在计划中的哈尔滨―大乌苏里岛―瓦尼诺运输走廊具有关键作用。目前，瓦尼诺港被称作哈巴罗夫斯克边疆区重要的海上门户。这是一个全年通航的通用港口，在货物吞吐总量上居俄罗斯港口的前十位，是远