中国农业问题报告与分析-青海农牧厅.PDF

安邦行业信息服务 2017 年6 月1 日 第405期 中国农业问题报告与分析 Hotspots Report Analysis – Chinese Agriculture 安邦智库中国产业研究中心 Tel ：010 Anbound Information 1 政策导向3 中央首次明确提出新型农业主体政策扶持框架 3 农产品价格大范围暴跌凸显农业供给侧改革艰巨性 3 全国大规模小麦跨区机收全面展开4 保监会将对农业保险开展专项检查4 青海省“十三五”将重点发展四大农食加工产业4 资产运营 5 粮食储兑商行成为粮食银行发展新模式 5 智能化种植成为广西柑橘产业突围方向 5 贵州猕猴桃产业通过大数据实现转型脱困6 山西武乡通过打造特色农业园实现农业结构转型6 中欧班列将实现进口欧盟肉类产品常态化运输 7 国外农业7 中国进口猛增令澳洲干草饲料出口有望突破百万吨 7 粮农组织就全球罗非鱼疫情发出警报 8 价格预测8 5 月下旬后东北大豆价格将呈现偏弱行情 8 中下游需求不畅将导致棉花价格稳中有降 9 数据分析9 水稻余粮供应不足托底国家临储成交 9 供过于求导致国内蔬菜出现区域性滞销现象 9 上市公司 10 温氏股份乳品加工厂投产谋求乳业转型升级 10 刘畅独掌新希望后首份财报成绩不佳凸显转型之难 11 Anbound Information 2 政策导向 中央首次明确提出新型农业主体政策扶持框架 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发 《关于加快构建政策体系培育新型 农业经营主体的意见》，第一次明确提出了支持新型农业经营主体发展的政策框 架。近年来，虽然新型农业主体发展迅猛，但与此同时也面临前所未有的困难。 一方面，由于大宗农产品价格下行，经营主体收入下降；由于成本刚性上涨，经 营主体负担较重；由于农业基础设施欠账多，靠经营主体自身投入难以承担；特 别是信贷保险、设施用地、人才引进等方面面临的问题较为突出。另一方面，有 的新型农业经营主体带农助农能力不够强，与农民的利益联结不够紧，自身运作 不够规范等问题也还存在。为此《意见》要求，到 2020 年我国要基本形成与 WTO 规则相衔接、与国家财力增长相适应的投入稳定增长机制和政策落实与绩 效评估机制，构建框架完整、措施精准、机制有效的政策支持体系，不断提升新 型农业经营主体适应市场能力和带动农民增收致富能力。对此，首先在用地政策 方面， 《意见》提出允许各县级单位根据实际情况，在年度建设用地指标中优先 安排新型农业经营主体建设配套辅助设施，并按规定减免相关税费；对新型农业 经营主体发展较快、用地集约且需求大的地区，适度增加年度新增建设用地指标； 通过城乡建设用地增减挂钩节余的用地指标，优先支持新型农业经营主体开展生 产经营等。在财政政策方面，将综合采用直接补贴、政府购买服务、定向委托、 以奖代补等方式，增强补贴政策的针对性实效性；支持地方扩大农产品加工企业 进项税额核定扣除试点行业范围，完善农产品初加工所得税优惠目录。在金融支 持方面，建立新型农业经营主体生产经营直报系统，通过点对点对接信贷、保险 和补贴等服务，探索建立新型农业经营主体信用评价体系，对符合条件的灵活确 定贷款期限，简化审批流程，对正常生产经营、信用等级高的可以实行贷款优先 等措施。（RHT） 农产品价格大范围暴跌凸显农业供给侧改革艰巨性 当前，国内农产品价格出现了一轮大范围的下跌，不少品种刷新数年新低。 猪肉方面，5 月26 日搜猪网全国瘦肉型猪出栏均价6.77 元/斤，较去年同期10.46 元/斤下跌 3.69 元/斤，创下 24 个月以来新低；鸡蛋方面，已经从前期高点 6.5 元/斤下跌至目前2.05 元