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拆除户籍藩篱建设和谐社会必然要求 　　诞生于50年前的户籍制度，通过户口管理把城里人和农村人严格区分。伴随着时代的进步和经济发展，对于户籍制度的批评和质疑也开始增多。这种传统的城乡二元结构的户籍管理制度弊端越来越明显，已经成了束缚城乡协调发展的体制性障碍。今年“两会”上，再次有部分代表委员呼吁：加快户籍制度改革，消除束缚城乡协调发展的体制性障碍。’今年“两会”再次引发了如何才能尽快、稳妥地解决户籍和谐问题的思考。 　　 　　现行户籍制度弊端种种 　　 　　在人口大流动的大背景下，因为户籍制度衍生出来的问题层出不穷。农村务工人员进城工作之后，由于子女无法在城市正常接受义务教育，不得不把子女留在农村，留守儿童由此而来。子女到异地工作后，由于父母无法迁入子女所在城市生活，有子女的空巢老人也到处都是。也就是这些问题，导致每逢节假日，超大量的人口在不同的城市和省区之间流动。造成有目共睹的交通压力。同时，也正是因为户籍问题，曾有高考生因户口闲置不能参加高考而自杀，打击高考移民把某地的高考状元拒之名校之外；大部分省市招考公务员只限本地人口；也有人在自己的产权房里暂住着，更有甚者因无法为孩子上户口而摔死婴儿……这些都是与户籍有关的“故事”，同时也体现了户籍制度的种种弊端。 　　今年全国“两会”召开前夕，人民日报国内政治部和人民网联合开展网上调查，共设30个关键词为备选项。在这些备选项之外，网友给予最大关注的问题就是户籍制度问题。很多人讲到，国家能否考虑取消或减少这些限制，让他们享受到与所在城市居民同等的保险、工伤、医疗等方面的权利?俗话说英雄不问出处，能者不问地域，才者智于天下，为什么不能给我们这些小城市和农村的有识有志青年实现抱负的公平平台。 　　在外务工人员对户籍制度的反响强烈的方面，主要集中于自己在工作与生活中不能与所在城市居民享受平等工伤、医疗等方面的待遇，及孩子在这个城市中不能享受到与城市孩子同等的受教育的权利，尤其是高考中面临的因户口问题不能在所在城市参加高考而必须回原籍进行考试的规定。全国人大代表洪可柱曾在博客上发表《取消发达地区的高考特权》的议案，提出要“取消发达地区高考特权”。他摆出了“在北京能上清华的分数，在一些地方上不了重点大学，在北京能上重点的，在一些省则无学可上”等事实…… 　　很多外漂的人都清楚，户口的作用是没有本地户口的人才能真真切切感受到的。以北京为例，这个城市有着大量没有本地户口的外来人，他们缴纳的个人所得税是一分不少，但由于北京在户籍制度改革方面相对滞后，有没有北京户口在就业、保险等方面确实是完全不同的，这使他们无法享受到本应享受的一些福利和权力。北京海淀区相关部门曾经表示，一定首先保证有北京户口的先就业。如今，北京至少有400多万外地人在这个城市工作和生活，户籍人口与非户籍人口即常住人口与暂住人口比例已激增到约1:3左右。伴随着2008年奥运会的即将召开，在需要大量引进人才的情况下，户籍制度必然成为北京未来发展的桎梏。 　　全国政协委员、中华民族团结进步协会副会长李玉玲在谈到户籍制度时表示，户籍制度还存在很多不公，比如在交通事故人身损害赔偿中，依据相关司法解释的规定，即使是在同一起事故中受到同样的伤害，但因为受害人的户籍身份的不同，农村居民所得到的赔偿金额往往与城镇居民相差几倍。这种“同命不同价”的现象，是户籍制度的附加利益造成的，这也是户籍制度存在弊端的表现。 　　全国政协委员杨春兴也谈到，现行户籍制度的一个突出问题就是多种社会福利待遇的不合理附加。计划经济时代形成的以户口登记为依据，城乡分割的劳动就业、社会保障、计划生育、退伍安置、公务员录用等行政管理工作，给户籍管理附加了过多的不合理社会管理功能，使户籍登记失去了本来面目，也严重制约了户籍管理制度改革的进程。 　　 　　实行户籍改革已经迫在眉睫 　　 　　户籍制度改革的目的就是让新的户籍制度适应当前社会形势下的人员流动，保障我国所有公民的平等自由权。为户籍管理立法也是近年来一些人大代表的呼声。早在2003的十届全国人大会议上，陆炳华等34位人大代表提出了尽快制定新户籍法的议案。全国人大内务司法委员会经审议也认为，原有的《户口登记条例》，已经不能适应国家经济和社会发展的需要。2005年北京市政协委员周萍萍也曾谈到。现行的户籍制度已经成为人才资源配置市场化的很大障碍。我国特有的户籍制度不是放开的问题，而是到了非改不可的时刻了。这部被学界视作束缚农民、制造城乡二元对立的条例，直至今年两会还有全国人大代表提出建议，要求废除之。所以说，改革我国现行的户籍管理制度迫在眉睫、势在必行。 　　据本刊记者向专家了解，在新中国成立后逐步建立起来中国现行户籍管理制度，当时建立的目的只是想作为政府对公民个人信息进行登记的一种制度，使我国户籍登