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提高宣传思想文化工作能力 加强党执政能力建设 　　[摘要]宣传思想文化工作能力是党的执政能力的重要组成部分。从加强党的执政能力的角度，系统思考如何正确把握和处理宣传思想文化工作中的一系列重大关系，深入分析宣传思想工作在党的执政能力建设中的重要作用，全面研究如何改进和加强党的宣传思想文化工作，既是提高党的宣传思想文化工作能力的客观要求，也是提高党的执政能力的重要途径。 　　[关键词]提高；宣传思想文化；执政能力；建设 　　[中图分类号]D25 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1672-2426(2009)10-0020-03 　　 　　宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义建设中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。无论在革命战争时期，还是在建设和改革时期，党的宣传思想工作都是我们党的一大政治优势。提高宣传思想工作能力既是提高党的执政能力的内在要求，也是改进宣传思想工作的现实要求。 　　 　　一、从大局的角度思考提高宣传思想文化工作能力 　　 　　马克思认为，统治阶级的思想在每个时代都是占统治地位的思想。从中国近现代历史来看，在革命战争时期，我们党坚持把宣传思想文化工作作为一条重要战线，新中国成立后，进入建设和改革时期，中国共产党作为执政党，坚持把宣传思想文化工作当作改进党的领导方式和提高党的执政能力的重要途径。 　　1，坚持党的主张与国家意志的统一。不同历史阶段党的主张有所差别，但一般来说，党的主张都集中表现为党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验等方面，并通过宣传思想文化工作来动员、教育和组织人民。把党的主张变为国家意志，就必须以法律条款的形式把党的理论、纲领、路线、方针等变成国家政权、社会组织和公众行为必须遵循的普遍准则，实现由党的意志向国家意志的转换。这个过程实质上是把党的主张转化为制度化国家意志，从而保证实现党的主张法律定位化、法律规范化和法律效力化。这也是党依法执政，使党依法对经济、政治、文化和社会生活实行领导，改进党的领导方式，建立法治国家的重要途径。 　　把党的主张转化为国家意志通常有两种形式：一是宪法、法律、法规等制度化、规范化的形式，在宣传思想文化方面要旗帜鲜明地提倡什么，反对什么，要建立与经济法规相协调的文化法规；二是政府发展规划、决议和工作报告等具有行政效力的文件。这要求加强党对立法工作和政府工作的领导，完善把党的主张变成国家意志的法律程序，使党的主张通过国家机关的法定程序变为国家意志，变成人民的意志，进而实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。党的主张与国家意志二者是统一的。一方面，中国共产党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，这使党的主张充分体现了人民的意志，充分体现民族的根本利益。另一方面，国家的意志，人民的意志，在中国共产党的理论、路线、纲领、方针、政策中得到充分体现，保证人民的根本利益是党的各项工作的出发点和归宿。 　　2，坚持社会主义精神文明建设与社会主义市场经济建设的统一。社会主义市场经济是社会主义精神文明形成和发展的基础。社会主义市场经济的发展，既为社会主义精神文明建设提供了物质条件，也为社会主义精神文明建设提供了思想条件，社会主义市场经济的发展，极大地解放和发展了生产力，使我国经济持续快速健康发展，国家经济实力不断提高，人民生活水平不断提高，为社会主义社会全面协调发展提供了物质保障。同时，社会主义市场经济的发展也使我国的政治、思想、文化和社会生活的各个方面发生了前所未有的积极变化，与计划体制相适应的许多旧思想、旧观念正在被和市场经济相适应的新观念、新思想所代替，开拓创新，民主法制，公平正义等观念普遍地树立起来。 　　中国特色社会主义是经济、政治、文化、社会不可分割的有机整体，社会主义不仅是一种经济制度，也是一种文化制度。社会主义精神文明是建立在社会主义基本经济制度基础上的精神文明，它必须与这种经济制度相适应，也必须遵循市场经济发展的规律来建设。脱离社会主义基本经济制度，脱离社会主义市场经济体制，精神文明建设就不能正确回答和解决社会主义市场经济发展中所出现的许多新情况、新问题，社会主义精神文明建设就难以为社会主义市场经济的发展创造一个积极向上、公平竞争、稳定和谐、健康有序的良好社会环境。只有与我国基本经济制度相适应、与市场经济相适应的精神文明建设，才能为社会主义市场经济的建立和发展提供精神动力、智力支持和思想保证。 　　当前，要把群众性创建活动作为市场经济与精神文明的结合点来抓，为市场经济发展创造良好的社会环境。如创建卫生城、创建安全文明小区，加强社会公德建设。要把市场经济中的法制、诚信理念和依法治国、社会主义道德观念统一起来。通过加强民主法制建设。规范市场秩序，特别注意防止等价交换原则侵入到政