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[上海]车牌价格惊现“拐点” 来源：互联网 作者：中国牌照网 发布时间：2008-11-23 ? 　　上周六举行的上海11月份私车额度拍卖，平均中标价为24351元，较上月骤降8873元。据悉，本月可供竞拍的私车额度共为5500辆，比上月增加了500辆；参与投标的人数有10170人。投标人普遍热情不高，最低中标价21800元，比上月降了10800元。 　　就目前来看，这一均价为今年以来的次低价，仅次于今年1月份23370元的均价。而后者是因为初次改为网上、电话双线拍卖，系统运转尚不完善的缘故 　　最近，车牌价格骤跌成为人们热议的话题。尽管此前人们也预计车牌可能会降价，但是万元左右的降幅，还是有点出乎大家的意料。即使有事后诸葛亮之嫌疑，还是应当指出，其实在此次车牌价格大跌之前就有种种迹象：一是沪上二手车牌价格降至3.2万元，黄牛纷纷出货；一般来说，二手车牌的价格要高于一手牌照。二是在申请私车车牌拍卖额度标书的现场，已难觅黄牛的踪影。 　　申请标书实录 　　遥想半年前申请车牌拍卖额度标书现场的热火朝天，简直令人有恍若隔世之感。今年1月份最低中标价才8100元的消息一经报道，引起了很多打算购车者的兴趣。不少人认为，有最贵铁皮之称的上海私车牌照或许将进入下降通道。 　　2008年，上海的私车牌照有偿额度拍卖方式有可能取消，上海市车管所有关人士曾对媒体表示。尽管上海市发改委有关人士谨慎地表示：取消拍卖政策要经过一系列内部会议讨论，目前还未进行过该程序。但社会多方面发出的声音认为，上海车牌的竞拍必将淡出。 　　那么今年3月份的实际情况又是如何呢？当记者赶到在浦东南路的交通银行营业部时---它是当月申请私车车牌标书的网点，首先映入眼帘的就是申请者的长长队伍，从该营业部的大门口排起，然后沿着东昌路拐了个大弯。 　　在队伍当中站着一位孕妇。她告诉记者，她是从金山赶来的，陪同的还有其父亲。据她说，一般要排队4小时才能交上2000元押金以及300元竞拍费用，然后拿到标书。有了标书，就有了凭证，才有资格参加竞拍。 　　而到了今年7月份，在浦东某商业银行的申请标书的网点，与室外炎热天气形成对比的是，在标书办理处只有一、两位客户，随到随办。 　　限牌后的价格飚升 　　众所周知，上海是一个特大型城市，常住人口达到1300多万。在这个城市生活，交通成本很高：一是时间成本；二是交通费用。 　　随着改革开放后经济的发展，人们的生活水平与经济收入也不断提高，他们对出行的要求也相应提高，以车代步就被提上日程，购买私家汽车成了必然选择。但是，私车的增多，无疑会使原本比较拥挤的交通线路更加拥堵，尾气排放也加剧了城市的空气污染。 　　如何解决矛盾？限牌就是方法之一，据说这是借鉴了新加坡模式。说起上海限牌，那也有十几年的历史了。在1994年，首度对新增的客车额度实行拍卖制度，上海开始对私车牌照实行有底价、不公开拍卖的政策。 　　由于僧多粥少---每个月的额度一般只有几千辆，于是原本140元的2块（车前后各1块）铁牌子身价扶摇直上。到了2000年，上海市将拍卖方法改为无底价、公开拍卖，并一直延续至今。这些年来，车牌价格一路飙升，比如2004年4月平均中标价为4.5492万元，一块车牌比一块同等的黄金还贵，被称为黄金牌照。 　　但是上海实现牌照拍卖这项公共政策后，并没有如预期那样解决上海交通拥堵的问题。上有政策，下有对策，越来越多的上海车上起了苏州、无锡、嘉兴等周边地区的牌照，还在客观上抬高了这些地方的车牌价格。如今，这些地方也推出了相关政策，如要驾车者户口在当地，或者有当地的暂住证。 　　另外，备受关注的是所得牌照费用的去向。就拿2006年为例，上海在投放私车额度方面全年收入24.9亿多元。该款项如何监督使用，历来成为上海市两会上代表委员们议案、提案的主要内容。 　　2004年5月，商务部部长助理黄海点名批评上海市拍卖私车牌照的做法，认为其违反了《中华人民共和国道路交通安全法》。 　　伦敦模式 　　上海目前一共有三种牌照，除了上海牌照、外地牌照外，还有一种沪C牌照。沪C是只能在郊区行驶的牌照，不能进外环以内的主城区。据说，花几千元就能搞到这种牌照。但它与外地牌照一样，在高峰时不能上高架。 　　据保守估计，在上海街头行驶的外地车至少有5万辆，若以每辆车需交给上海每月250元的养路费来计算，仅此一项上海损失就接近两个多亿。 　　的确，车牌虽小，问题不小。总的来说，车牌毕竟只是一种阶段性的政策，不可能长期存在，关键是要找到合适的替代制度。 　　在这方面，西方发达国家，已经有相对比较成熟的管理经验。对城市交通拥挤进行收费，是英国治理城市拥堵的一种方式，被称为伦敦模式。伦敦从2003年2月17日开始，就开始收取拥挤费，以此来限制车流量。