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区域教育信息化顶层设计的理论与方法张嘉志广州数字教育城
顶层设计 业务 专项 规划 信息 资源 规划 执行 控制 规划 技术 架构 规划 环境 保障 规划 遵循发展 规划,开 展业务分 析,制订 专项规划 功能模型 数据模型 用户模型 软件架构 应用系统 架构 网络与服 务器、存 储和备份 安全保障 实施方案 风险控制 绩效评估 顶层设计内容 顶层设计流程 定义职能域 分析管理模式 分析业务流程 分析数据流程 选择技术路线 需求分析 建立用户模型 建立业务模型 整合数据信息 设计系统架构 建立权限模型 建立功能模型 建立数据模型 设计运行方案 系统设计 功能设计 数据设计 权限设计 界面设计 系统实现 五、广州“数字教育城”顶层设计 广州“数字教育城”工程是由教育信息化的理念与观念、体制与机制、环境与资源、信息技术及应用、队伍建设、政策法规、标准与制度等因素构成的区域教育信息化综合工程,是一个复杂的系统工程,是继“十一五”广州“教育e时代”工程之后的区域教育信息化标志性工程,也是广州智慧教育建设的一个标志性工程。 发挥网络优势 整合教育资源 凝聚各方力量 追求卓越服务 提升教育智慧 广州“数字教育城”建设理念 建设理念 力争用5年的时间,建成资源数字化、数据标准化、业务信息化、服务体系化的全面网络化的广州“数字教育城”,建立健全我市的教育信息化服务体系及运行机制,实现网络无缝覆盖、资源按需服务、应用融入创新、信息素质优良、服务体系健全、机制协调高效,使广州教育信息化水平跻身国际先进城市行列。为迈向信息社会奠定坚实基础。 总体目标 总体目标 基础设施 知识 网络 人群 网络 传播 网络 基于移动互联的传播网络:提供知识发现分享、推送、广播、组播等 基于学习空间的人群网络:提供组织、沟通、活动、交流等支撑 基于大数据的知识网络:提供知识存储、知识体系组织、汇聚以及应用等支撑 建设目标 总体规划上:与国家“三通两平台”战略有机衔接。 实施策略上:与“智慧广州”建设融为一体。 项目安排上:与创建广东省推进教育现代化先进区、先进市同步推进。 发展模式上:服务体系化、管理协同化、应用人本化、城乡一体化。 “数字教育城”支撑体系建设目标 建设目标 “数字教育城”环境体系建设目标 建设目标 广州市教育信息中心(电教馆) 张嘉志 2014年5月6日 提 纲 顶层设计的基本概念及其意义 对教育信息化发展模式的反思 顶层设计的理论以及技术视角 区域教育信息化顶层设计方法 广州“数字教育城”顶层设计 一、顶层设计的基本概念及其意义 顶层设计的概念源于工程学领域,是大型工程技术项目建设中的一种设计理念和科学决策模式。这一理念和模式是针对某一具体的设计对象,从实际出发,运用系统论的方法,自高端开始进行战略谋划和总体设计,强调设计对象定位上的准确、结构上的优化、功能上的协调、资源上的整合,是一种将复杂对象简单化、具体化、程式化的设计方法。它不仅需要从系统和全局的高度,对设计对象的结构、功能、层次、标准进行统筹考虑和明确界定,而且强调从理想到现实的技术化、精确化建构。 基本概念 顶层设计的理念在西方国家被广泛应用于信息科学、军事学、社会学等领域,成为众领域制定发展战略的重要思维方式。从其理论内涵来看,主要特点:一是整体主义战略,其所有子系统与分任务都围绕核心目标,以所达到预期的整体效应;二是缜密的理性思维,其自上而下的设计,源于并高于实践,是对实践经验和感性认识的理性提升;三是强调执行力,要求执行过程体现精细化管理和全面质量管理战略,强调各环节之间的互动与衔接。 基本概念 顶层设计在我国其它领域信息化建设中也有许多成功经验,尤其是以“电子政务”为代表的政府信息化工程,借助于“顶层设计”,在指导思想和战略部署上层层深入,从初期围绕电子政府基础设施和公共数据库系统集成,扩展到通过信息技术应用和信息资源整合实现政府管理部门的业务流程再造,再深入到推动政府管理体制改革和职能转变,这种不断深化的“顶层设计”,大大提高了国家和地方电子政务项目投资建设的绩效,加快了改革的步伐。这对教育信息化具有非常重要的启示。 重要意义 二、对教育信息化发展模式的反思 自上世纪九十年代以来,我国教育信息化在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下,通过实施“面向21世纪教育振兴行动计划”、“农村中小学远程教育工程”、“校校通工程”等一系列国家层面的重大工程以及各级教育行政管理部门和学校组织开展的信息化建设项目,教育信息化得到了迅速发展,对教育改革和发展起来了重要的作用。但是,在快速发展的同时,我国教育信息化的发展模式上仍存在一些不可忽视的问题,有必要
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