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在省直驻村帮扶工作队培训班上的辅导报告.doc 19页

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在省直驻村帮扶工作队培训班上的辅导报告 (2018年 月 日) ?   一、我们应该如何认识驻村帮扶工作?   驻村帮扶工作队精准扶贫的“滴灌管”、精准脱贫的“校表仪”。脱贫攻坚说到底是靠人干出来的。贫困群众要脱贫致富,给钱给物,不如建好一个党支部,不如选派一批好干部。   加强驻村帮扶工作,一是习近平新时代中国特色社会主义扶贫思想的重要内容。2015年6月18日,习近平总书记在“贵阳会议”上提出的“六个精准”,专门列出了“因村派人精准”。2017年12月30日,习总书记在新年献词中明确提出“尽锐出战,精准施策”。二是中央对脱贫攻坚作出的重要制度安排。2015年12月,中央扶贫开发工作会议在此专门部署,中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确要求实现贫困村驻村帮扶与贫困户结对帮扶全覆盖。2017年12月18日,中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于加强贫困村驻村工作对选派管理工作的指导意见》。三是实现精准脱贫的重要保证。精准扶贫的基本特征是工作重心下移到村到人。只有通过驻村帮扶,才能保障扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。四是提高帮扶工作水平的现实需要。实施精准扶贫战略以来,第一轮驻村帮扶3年已经届满。从前3年的工作实践看,驻村帮扶工作为推进我省脱贫攻坚发挥了重要作用,作出了重要贡献。但还存在“派人不精锐(后盾单位不重视)、入户不深入、施策不精准、工作不融入(与‘村两委’两张皮)、政策不熟悉、重点不明确、方法不对路、责任不落实、保障不给力、管理不严格”等突出问题。产生这些问题的根源,既有认识方面的问题,也有作用能力方面的问题。我们举办这期专题培训班,就是要帮助大家提高思想认识,普及扶贫基本知识。   打赢精准脱贫攻坚战,是中国共产党人为之奋斗的“第一个百年梦想”,是一项“前无古人、后无来者”的伟大工程。对于参与驻村帮扶工作的干部来说,能够跻身一线,为解决千百年来人类文明史上尚未解决的绝对贫困问题,实现中华民族“全面小康”的伟大梦想作出贡献,是时代赋予的崇高使命,是适逢其时的人生幸事,是干事创业的绝好平台。和平时期,到最艰苦的贫困村从事最繁重最能考验人的扶贫事业,与战争时期扛过枪上过战场一样,最能展现时代风华,最能绽放人生精彩,最有机会成为新时期最可爱的人。过去,我们在一个岗位上要成就一件事业,可能会感到缺这缺那;现在,我们到贫困村扶贫,可以整合政策、资金、技术等各方面资源,可以激励引领社会各方面力量参与扶贫济困,可以充分发挥我们的聪明才智。因此,各位战友要充分认识参与驻村帮扶工作的重大意义,增强使命感责任感,按照“懂扶贫、会帮扶、作风硬”的要求,全心全力投入为期3年的驻村帮扶工作。   二、我们应该如何把握新一轮驻村帮扶的任务与职责?   (一)本轮特点:决胜期;格局新;要求更高。   1.本轮驻村帮扶处于脱贫攻坚决胜期(2018-2020),必须确保全面实现“精准脱贫、不落一人”目标;   2.本轮驻村帮扶面临扶贫格局已经发生重大变化的新形势(贫困分布的变化、贫困结构的变化、攻坚进展的变化、帮扶能力的变化),必须实行“五个转变”,即由注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变,由注重完成脱贫目标向更加注重提高贫困群众获得感转变,由注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困攻坚转变,由注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变,由开发式扶贫向开发式与保障式扶贫并举转变;   3.本轮帮扶要求更高更严。要求既要打赢又要打好;要求既扶贫,又扶志扶智;要求既要提高脱贫质量,又要增强群众认可度和获得感;要求搞好乡村振兴与脱贫攻坚的衔接;要求加强作风建设(中央确定2018年为扶贫领域作风建设年)。   (二)总体目标:确保现行标准下的户脱贫、村出列。   (三)主要任务:中央和省委文件明确的“十大任务”。   1.当好方针政策“宣传员”。宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署,以及市、县各级党委、政府关于脱贫攻坚的工作措施。   2.当好贫困人口精准识别退出的“辅导员”。指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作,参与拟定3年攻坚战行动方案和分年度脱贫攻坚计划。   3.当好精准扶贫“施工员”。参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作。   4.当好扶贫政策?“接生员”。推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业扶贫和专项政策措施到村到户。   5.当好村级集体经济发展“引航员”。推动发展村级集体经济,协助管好用好村级集体收入。   6.当好扶贫资金项目“监管员”。监管扶贫攻坚项目,推动落实公示公告制度,做到公开、公平、公正。   7.当好内生动力“催生员”。注重扶贫同扶志、扶智相结合,做好贫困群众思

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