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2018某县营造和维护良好政治生态情况的调研报告.doc 11页

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2018某县营造和维护良好政治生态情况的调研报告    按市纪委通知要求,**县纪委组织6人小组,经深入乡镇、县直部门与查阅以往相关资料,对**县政治生活现状、政治发展环境和党风、政风、社会风气情况,以及领导干部的党性、觉悟、作风等方面进行了分析调研,形成如下报告。   一、**县政治生态基本情况   一直以来,尤其是十八大以来,**县委将抓政治生态建设做为服务经济发展的重中之重,采取了合力措施,将群众路线教育与县委推行的**工作法有效结合,构建**责任体系,实行问责措施,强化监督执纪问责,全面形成了落实“主体责任”到底、落实“监督责任”不打折扣、服务群众到位的良好政治生态,全县各级党员领导干部共同想事、合力干事、廉洁成事氛围空前高涨。   (一)简政放权方面。 **年,**县委结合**工作法,按上级要求建设了“新政务服务中心”,并与于**年**月**日正式运行,中心共进驻行政审批部门**、服务部门**家,进驻行政审批事项**项,进驻率达**%。同时,按照“三集中、三到位”改革要求,强化简政放权工作,全县共清理出行政审批事项**项,确定保留行政审批事项**项,精简率达**%。将县乡两级电子监察系统建设作为重中之重,**年**月末实现电子监察系统县、乡全覆盖。通过实施简政放权,群众办事实现了小事不出村、大事不出乡、全程有代办的为民服务体系。政治环境的好坏直接影响政治生态,狭义的描述环境就是生态,评价起来主要看群众办事是否满意、企业投资是否刁难等外部评价,其中可以采取调查问卷、代表座谈和网民反映等渠道,进行综合评价,以发现政治生态中的问题所在。 良好的政治生态不仅为党长期执政奠定坚实的基础,而且对完成党的各项目标,对各级干部干事创业、求真务实,营造一个和谐的发展环境,都会起到至关重要的作用。前段时间,按照巴州区《关于开展“构建和维护良好的政治生态”万人大调查活动的通知》要求,通过走访干部家庭和召开座谈会等形式广泛调查研究,笔者认为,近年来该区通过深入开展群众路线教育、政治纪律规矩教育、“三严三实”教育、“两学一做”等系列实践活动,干部作风主流持续向好,风清气正的政治生态已基本形成,但一些问题仍然客观存在,不可掉以轻心。 调查表明,干部群众认为全区当前政治生态存在的主要问题主要表现在以下几个方面: 政治生活“形式化”。部分干部对党的政治理论学习、研究、领会不深入,对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真;部分基层党组织生活、民主生活匮乏,甚至流于形式;批评与自我批评中党味不足、辣味不浓,使“一把手”权力得不到有效制衡和监督,其他班子成员得过且过;仍有极个别党员领导干部在行权用权上以权谋私,进行权权交易、权钱交易,大搞利益输送。 纪律规矩意识较弱。一是还存在不讲政治个例。极个别党员干部不能真正与党中央保持高度一致,对涉及党的方针政策随意发表评论,口无遮拦,毫无顾忌,甚至对上级决策部署阳奉阴违,搞上有政策下有对策。二是还存在不守规矩怪圈。拉小山头,搞小圈子,致使“老乡圈”、“同学圈”、“玩乐圈”等各种利益“圈子”客观存在。三是还存在不要原则的操作。特别是在经济利益突出的项目建设、工程发包及重大资金使用上依然存在着不讲制度讲关系,不讲程序讲运作,不讲公平讲摆平的诸多不正常现象。 选人用人透明度不高。受前些年政治生态诟病的影响,一到干部选用和提拔时,干部群众依然认为,所谓民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场、掩人耳目罢了。虽然十八大以来,中央对买官卖官问题进行了专项整治,提出让卖官者身败名裂,让买官者“赔了夫人又折兵”,但要彻底消除“潜规则”带给干部群众的伤害还需要一定的时间。   作风建设需加强。当前,部分党员干部在作风建设上还存在一些问题。如高高在上,脱离群众;欺上瞒下,弄虚作假;急功近利,好大喜功;重权轻责,胡乱作为;心浮气躁,慵懒散漫,不思进取;安于现状,得过且过;贪图享乐,挥霍浪费。这些问题具体表现为,对上吹吹拍拍、曲意奉承,对下官气十足、颐指气使;干事创业“玩空手道”、“练假把式”等等。 履职尽责缺乏担当。少数领导干部遇事“难”字当头、“退”字当先,遇到矛盾和问题,上推下卸、左躲右闪,能推则推。有的八面玲珑、四处讨好,当“两面人、老好人”,把“不表态”当法宝,把“打哈哈”当护身符。有的在驻村帮扶上沉不下去,在督导检查上走马观花,在民主生活上只放礼花,在落实执行上敷衍塞责等。 二、原因分析 通过对上述问题的剖析,笔者认为,这些问题的存在,主要有以下几点原因: 不重视政治生活。党内政治生活庸俗化、形式化是导致党风、政风变质的重要因素。党内政治生活不经常、不严肃,必然破坏党员干部的免疫系统,削弱党的凝聚力和创造力,必将导致政治学习浮于表面,民主生活流于形式,批评与自我批评

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