新型城镇化汇报材料.docx

乐昌市新型城镇化工作情况汇报乐昌市住房和城乡规划建设局2017年9月24日近年来，我市把推进新型城镇化建设作为经济社会发展的战略重点，按照“科学规划、分类指导、有序推进”的方针，将新型城镇化与新型工业化紧密结合起来，取得了较好的成效。现就我市新型城镇化建设情况汇报如下：新型城镇化主要工作进展情况一、以“中心城区”为突破口，现代城镇雏形初现市政府按照“向南、向西发展为主，向东、向北适当拓展”的城市发展方向，积极盘活土地，旧城改造与新区开发同步进行。目前，乐昌城区城市规划用地范围为麒麟山以南、马头山以北、乐广高速公路以东、横岭村以西的区域，主要为乐城街道的土地，同时包括廊田镇、长来镇、北乡镇的部分土地。规划城市建设用地29.74平方公里，比现状增加15.24平方公里，人均城市建设用地99.13平方米/人，比现状减少3.65平方米/人、建成区面积18.37平方公里、城镇人口以年均增长5.18‰递增，预测2017年城镇人口达14.26万人、城镇化率2015年为49.23%，2016年递增了1.94%，为51.17%。随着“一江两岸”的原公安局地块、氮肥厂地块、造纸厂地块、市第三农贸市场地块等项目的启动，以及碧桂园项目的拉动和“一江两岸”市政道路的延伸实施，新、老城区面貌逐步改观，使城区框架不断拉大，进一步提升了城市服务功能。　　1、城市总体规划编制。为了加强城乡规划管理、协调城乡空间布局，改善人居环境、充分发挥区位优势和资源优势，促进乐昌经济和社会发展，经省人民政府批准（粤建规函[2009]455号），我市委托了广东省城乡规划设计研究院对我市的城市总体规划进行编制。省住建厅于2010年5月组织召开了《规划纲要》审查会，并印发了《乐昌市城市总体规划纲要审查意见的函》（粤建办规函[2010]296号）。但由于省国土厅指出了《乐昌市城市总体规划（2009-2020）》的规划成果与《广东省乐昌市土地利用总体规划（2010～2020）》的中心城区范围及用地规模不一致的问题，建议我市予以协调。基于“多规合一”、广乐高速的开通以及京广高铁乐昌东站的建设，另外，按照《广东省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部关于提高城市总体规划修改上报审批效率的通知》（粤建规[2016]13号）精神，“可将总体规划期末年限修改为2030年，以充分落实‘十三五’国家和省对城市发展的新理念、新要求”。我市报请韶关市人民政府对《乐昌市城市总体规划（2009-2020）》进行修改，调整规划期限为2015-2030年，规划近期至2020年，远期至2030年，远景展望至2050年。本轮总体规划确定的城市性质为“粤北门户城市，粤北重要交通物流枢纽城市，粤北现代产业（优质农业、先进制造业、旅游商贸服务业）强市，韶关副中心城市，滨江生态山水城市”，规划至2020年，乐昌中心城区的城市建设用地规模约为20.05平方公里，人口20万人；至2030年，乐昌中心城区的城市建设用地规模约为29.74平方公里，人口30万人。　　规划修改工作前后经历了“前期调研、专题研究、初步方案、规划纲要”4个阶段。编制单位在基础资料收集、现场踏勘、广泛听取社会各界意见等工作的基础上，完成了规划纲要。我市于2017年1月至4月中旬期间分别开展了四次的征求各部门和乡镇意见，并通过了乐昌市政府常务会议和乐昌市委党政班子会议讨论。针对意见征集，编制单位对《乐昌市城市总体规划（2015-2030）》纲要进行了四轮的修改完善；2017年5月17日，我市组织召开了《乐昌市城市总体规划（2015-2030）》纲要专家评审会，并通过了评审。2017年7月10日，韶关市城乡规划局对《乐昌市城市总体规划（2015-2030）》纲要提出了审查意见（韶城规村函[2017]163号），目前，我市正按审查意见进行修改和完善，其后即可报省住建厅审查。目前该项目已完成了规划纲要，并经过了四轮的征求意见，通过了市委党政班子会以及市政府常务会议和我市组织召开的专家评审会，现正按程度上报韶关市人民政府审查。2、抓好城市控制性详细规划编制。根据城市建设发展的趋势，2012年到2017年规划项目401个规划项目，规划用地面积855.5万平方米；其中今年以来共编制完成了乐昌产业转移园GL-06-05-01地块控制性细规划等77项控制性详细规划，规划编制面积175.22万平方米。这些规划将为乐昌中心城区提升的科学推进提供重要的支撑和保障。3、乐昌新城规划。乐昌新城作为乐广高速、武广高铁交集之地，围绕“一带一廊两轴三核五片区”功能设计进行规划建设，规划总用地面积为7.66平方公里。目前，乐昌新城控制性详细规划已完成。二、以环境整治为抓手，全力实施环境建设1、道路方面：一是实施了武广铁路客运专线乐昌东站站房项目，项目总投资10970万元，目前已完成投资1907