我国“迁村并居”研究现状概述.docVIP

我国“迁村并居”研究现状概述-社会科学论文 我国“迁村并居”研究现状概述 贾舞阳 李敏丽 陈森蔚 张春兰 摘要：迁村并居是关系到我国新农村建设成效和城镇化进程的重要举措。近年来，围绕迁村并居的功能、动力机制及存在的矛盾和推进策略等问题，学术界展开了广泛研究，取得不少成果。但农民搬迁安置、多方互动、新社区可持续发展、政府对迁村并居工作的社会评价研究等方面还有诸多问题需要深入探究。 关键词 ：迁村并居；土地利用；城镇化；新农村建设 村庄合并，又称“迁村并居”、“合村并居”，起始于20世纪80年代中后期山东、江苏、安徽等省的农村地区。对邻近自然村进行整合的部分典型地区经验与成果表明，90年代以来，国家开始有规划地推进并村工作。2007年中央一号文件《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》提出，“治理农村人居环境，搞好村庄治理规划和试点，节约农村建设用地”。在中央精神引领下，全国基层积极响应。目前我国村庄合并有只合并村级组织，农民居住地并不迁动；不仅合并行政组织，还将农民居住地集中化，即本文所述的“迁村并居”两种。从全国看，行政村数量最多时1990年为100多万个，此后明显减少，2000年73万多个，2010年减至59万多个。“迁村并居”有利于改革落后的农村结构和管理体制，节约土地，集中资源，提升公共服务水平，加快城