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小额诉讼程序受案范围探析 　　小额诉讼程序可分为广义与狭义两种，前者与一般简易程序并无严格区别，二者仅仅是诉讼标的额和简易程序有所不同而已。当代小额诉讼程序(即狭义小额诉讼程序)作为一种新型程序应运而生，其建立不仅是基于对民事案件分流处理，减轻法院负担的一种构想，也在于实现司法的大众化，通过简易化的努力使一般国民普遍能够得到具体的有程序保障的司法服务。 　　民诉讼法仅对简易诉讼程序的适用范围作了原则规定，笔者认为，明确小额诉讼制度受案范围应结合我国实际，在立法体例上借鉴并吸收国外简易程序的先进经验。 　　首先，明确适用小额诉讼程序案件的性质 　　1、案情简单，证据确实充分，用小额诉讼程序足以处理的案件。虽然法院受理案件的数量越来越多，但并非每一个案件都复杂到必须用正规的普通程序来审理的程度。事实上，在法院每年受理的案件中，大部分还是很简单的，完全没有必要花费更多的时间，走完一个又一个冗长的诉讼环节。 　　2、虽然情节未必简单，但对简捷、迅速审理有特殊要求的案件。如在请求抚养费用的案件，如不尽快审理，被抚养人的基本生活都可能受到威胁等。另外，实践中还有许多其他要求简速裁判的案件。比如，当事人涉讼的利益可能是有期限的———即只有在一定的时期内实现，才对其具有实质性的意义。对这种案件，如果全都适用普通程序审理，就未必利于当事人权益的保护。 　　3、诉讼金额较小，“不值得”使用普通程序的案件。无论是就司法效益的维护，还是就社会整体公正的维持，都没有理由在数额很小的案件中使用耗费很高的普通程序。为此，各国民事诉讼制度中均采纳了所谓的“费用相当性原则”，即根据案件金额对纠纷做出分类，分别适用繁简不同的程序，以保持案件重要性与诉讼耗费的基本相当。 　　其次，在总体上把握小额诉讼程序受案范围的原则 　　一是将标的金额作为划分的主要标准，并在立法上予以明确和具体归类一些能适用简易程序审理的案件。 　　1、对于纯财产权益性质的争议案件，明确以5万元作为划分适用小额诉讼程序的标准。 　　2、对于某些特定类型的案件，依事件性质来确定小额诉讼程序的适用范围。 　　3、依当事人合意适用小额诉讼程序。此种合意虽然赋予了当事人对程序的选择权，但对于法律规定必须适用小额诉讼程序的案件，当事人双方若达成适用普通诉讼程序的合意则无效。法院直接适用了小额诉讼程序，但当事人中任何一方都未依法提出异议并予以抗辩，则视为双方已有适用小额诉讼程序之合意。 　　4、依公共利益的需要，要求适用小额诉讼程序，简速判决的案件，比如关于破产财产的纠纷案件，在破产清算过程中发生的涉及破产财产归属的经济纠纷案件中，如果按普通程序处理，可能大大延误破产案件处理的进程，损害债权人的合法利益，此时，为了维护大多数人的权益，就需要适用小额诉讼程序。 　　二是要立足于我国的国情，针对我国区域广阔，经济发展不平衡的特点，标的额标准应以省市区为区域划分，从而体现层次性和概括性的特点。 　　此外，为了防止一些金融企业把小额诉讼程序当作向一般市民催讨债务的工具，我国可借鉴日本新民事诉讼法及相关规则对当事人在同一法院一年内提起小额诉讼的次数作一限定(一般不得超过10次)，并可规定当事人的申报制度及虚伪申报的处罚，以确保该程序能被普通市民广为利用。 文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网) 1