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高校法律基础教育实效性改革研究 （南阳理工学院政治理论教学部 河南 南阳 473004 张 珂） 内容摘要：在2010年网络上最热门的事件分别是河北大学的“李刚门”事件和西安大学生药家鑫开车撞人后又捅八刀的事件。从某种程度上反映了我国高校法律基础教育实效性的缺失。当前高校法律基础教育实效性的缺失客观上导致了大学生运用法律解决实际生活问题的能力很差。因此，我国高校要强化法律基础教育的实效性，通过在法律基础教育方面的理论和实践改革，来推动中国的法制现代化进程。 关键词：高校法律基础教育 实效性主要内涵 缺乏实效性 改革的途径 一、高校法律基础教育实效性的主要内涵 高校法律基础教育的实效性是指高校法律基础教育实施的可行性和实施效果的目的性。实施的可行性是理念以及使其操作的的可行性，而实施效果则是目的到达程度或结果。教育面临着改变旧有的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法等问题全面提高素质为实施奠定坚实的人才和知识基础对与创业有关的法律知识关注较少。人才培养模式多为各个部门法的简单介绍,具体法律条文涉及的较少,部门法的总则内容介绍较多,分则基本不予介缺乏实务指导性,法律更多停留在纸面上,这导致学生在面对社会实践时依然束手无策28学时，“思想道德修养与法律基础理论课”在新生入学第一学期安排，第一学期一般18周教学，减军训三周，剩15周，按每周4节课计算，其中思想道德修养部分安排8周32课时，法律基础部分安排7周28课时。 （二）改编现有的《思想道德修养与法律基础》教材。目前各大院校使用的一般是高等教育出版社出版的《思想道德修养与法律基础》教材，该教材共8章，其中只有2章为法律基础知识部分，并且存在体系庞大，内容冗繁，理论过深，说理空泛，语言表述过于专业等问题。同时由于课时的限制,在教学内容的安排上,对每一部门法的介绍也只能集中于某些重要的知识点上,而不可能全面具体地介绍其全部内容。不如将该课程法律基础部分的教学内容以民法、经济法、刑法为核心，既能普及大学生的法律知识,又能提高大学生的法律运用能力。同时应适当增加“法律基础理论”部分的比重，充分考虑该部分内容的趣味性导向性，把大学生引入法律之门，并将与“思想道德修养”部分更加紧密的融合。 （三）加强第二课堂活动, 拓宽法律基础教育的培养途径。 1、举办校内法律文化活动。学校、院系及法律教研室应经常组织各种形式的法律文化活动,如法学讲座、法律知识竞赛、法律研讨会、宣传法律的文艺演出、模拟法庭等。[5] 2、深入社会实践。应经常组织同学走出校门进行社会调查活动,调查社会对法律知识的需求情况和公民的法律素质现状,增强提高自身法律素质的紧迫感和使命感。可选择合适的国家机关和企事业单位,组织同学参观学习,了解法律的运作情况,巩固所学的知识,提高法律修养。可定期组织学生到法院旁听,让大学生通过自己的亲身实践去体会和感受法律的尊严,使他们通过自己的感官和心灵去了解和评价法律的曲直。[6] 3、开展法律服务或法律咨询活动。根据大学生对法律的不同需要,在校园内针对大学生在学习、恋爱、兼职、实习、就业、与人相处以及日常生活方面的问题开展法律服务或法律咨询活动。因为随着各项法律法规的日益完善,法制环境的逐步形成,大学生在这些方面都产生了一系列的法律问题急待解决,如果针对大学生的这种需求,开展相应的活动,对于培养大学生的社会主义法律修养将会收到事半功倍的效果。 4、大学生就业和创业指导课上增加具体的实用的法律知识培训。对学生的具体创业计划给予针对性的法律知识培训,无论从教学内容、教学手段、教学方法以及教学人员的配备上都应该增加更多的尝试,以便更好地为学生创业服务针对学生创业的自身特点调整教学内容。详细《民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《仲裁法》中规定的具体诉讼程序,培训学生具有积极收集证据的法律意识详细《个人独资企业法》、《公司法》、《中外合资经营企业法》以及《中外合作经营企业法》《企业登记管理条例》、《公司登记管理条例》生创业需要《合同法《产品质量法》、《劳动法》、《票据法》、《保险法》、《反不正当竞争法》等法律中与自身创业有关的法律规定创业经营阶段涉及知识产权的相关法律问题《商标法》、《著作权法》、《专利法》等法律法规。,须解决的首要问题是针对目前高校法律基础教育实效性缺失，找出一些具体的改革措施。但笔者认为这些措施仍然是治标不治本，最重要的应该是整个高等教育领域于对于法律基础教育重要性和紧迫性的深刻认识。 基金项目：1、河南省教育科学“十二五”规划一般课题“河南省地方理工院校大学生法律素养状况调查与对策研究”课题编号：[2011]-JKGHAD-0449 2、河南省教育厅人文社会科学研究青年项目课题“河南省高校法律基础教育实效性改革研究” 课题编号：[2011]-