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前 言 高等学校是肩负着国家经济腾飞、社会发展、文化繁荣、科技进步和民族振兴重任的高级专门人才的培养基地。高等学校培养人才的任务，主要是通过教学过程完成的。教学是高校的中心工作，教学教务管理是高校管理的核心内容。当前，我国高校教学改革面临着许多新情况与新问题，教学教务管理中的许多现实问题，往往由于缺乏系统管理思想的指导，而难以深入与高效运作。因此，对高校教学教务管理系统进行研究，具有重要的理论与现实意义。 本论文结合我校教学教务管理的实际情况，将系统理论和分析方法用于教学管理系统的研究；分析了我校教学教务管理的现状和存在的问题，及其对教学管理系统的影响；提出了系统的概念体系和结构体系，以及本人对系统改进的一些想法。 综合教学管理系统问题的提出 现今，在众多的国内外高等教育研究理论中，大多数是以研究宏观高等教育问题为主，很少涉及微观的教学教务管理。在讨论教学问题的论著中，大多又是就事论事，分别研究课程、教材、教学方法等问题，很少用系统分析的方法对高校教学管理进行综合性的研究。教学管理中的许多现实问题，如学分制、学院制、教学评价等，许多学校操作不规范，难以深入与高效运作，缺乏相应的理论指导。这就从理论与实践两个层面提出了研究高校教学管理系统的需要。 第一节 我校教学教务管理的现状及面临的问题 1.1 我校教学教务管理的现状 我校的教学教务管理在邓小平同志“三个面向”的方针和改革开放的政策指导下，有了长足的发展。尤其是90年代以来，教学改革与发展成为“历史上最好的时期之一”，具体表现在正在形成一套比较完整的教学改革和发展的思路，其中最重要的思路就是“规模、质量、结构、效益全面协调发展”、“体制改革是关键，教学改革是核心，教学内容与课程体系改革是教学改革的重点和难点”等。与此同时，教学管理也面临着许多新的矛盾和困难。 我校教学管理的基本特点之一是高度的统一性。1985年发表的《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出：“面对我国对外开放、对内搞活，经济体制改革全面展开的形势，面对世界范围的新技术革命正在兴起的形势，我国教育事业的落后和教育体制的弊端就更加突出了。现在的问题是：在教育事业管理权限的划分上，政府有关部门对学校主要是对高等学校统的过死，使学校缺乏应有的活力；而政府应该加以管理的事情，又没有很好的管起来。”政府及其教育主管部门对学校教学上统的过死的情况造成了学校教学管理的统一性和单一性。从统一的招生开始，我们有统一的培养目标，统一的教学大纲，统一的课程体系，统一的教学进度，统一的评定标准，统一的毕业证书。这种高度的统一性，在很大程度上强化了教学管理的规范性，保证了教学的基本质量。但由于统得过死，也在很大程度上影响了教学管理的灵活性与活力，丧失了教学管理的个性与创造力。 基本特点之二是相对的封闭性。这种封闭性具体表现在以下几个方面：1、专业设置的审批程序是封闭的；2、学生的专业较早限于高考时的选择；3、学校是“小而全”的封闭体系的“小社会”。封闭性的教学管理使得学校无法及时实现与社会的沟通与联系，从而表现出滞后性与呆板性，无法拓展其生存与发展的空间。 由于教学管理系统作为学校教学管理工作固有的一部分，不可避免地会带有上述两个基本特点，这就在很大程度上影响了教学改革的深入和教学质量的提高，因此在教学管理系统的运用过程中，特别强调其多样性与开放性，就显得十分必要。 1.2 我校教学教务管理面临的问题 九十年代以来，我国高等教育步入了健康发展的轨道。1992年召开的全国第四次普通高等教育工作会议，对高等教育的改革和发展提出了一套完整的思路。1993年党中央和国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》，为高等教育的进一步深化改革指明了方向。但是，面对经济体制转换、社会急剧发展等新情况，高校教学管理也出现了许多新问题。这些问题的产生有其多方面的原因，但从系统理论来分析，也可以发现其缺乏教学管理系统观的问题。作为我国高校的一员，我校的教学管理工作也面临着如下的问题： （1）教学目标问题 教学目标是教学管理的出发点和归宿，制约着整个教学活动与教学管理过程。严格来说，教学目标应该包括高等教育的目的、学校目标、专业目标、课程目标和单元作业目标。高等教育目的表示高等教育应该培养什么样的“人”，这个“人”应具有怎样的素质；学校目标是高等教育目的的具体化，指学校应培养什么样的“人才”，这些“人才”应具有怎样的层次、类型和基本规格；专业目标是学校目标的具体化，表示“专门人才”的专门规格；课程目标又是专业目标的具体化，指每一门具体的课程如何来实现专业目标；单元作业目标则是课程目标的进一步具体化，它应该用“特定的可观察学生的学生表现”来标识，换言之，应该用可测量、可检验的学生行为的变化来标识。教学目标是高等教育目的与学校目标在教学方面的具体化，而专