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燕店村土地流转概况
燕店村土地流转概况
燕店村位于商店镇驻地南2.5公里,省道桑阳路在村东通过,北靠德大铁路,交通便利。现有人口778人,其中党员17名。耕地面积1100余亩,其中盐碱地180余亩,人均可用耕地面积1.2亩。燕店村两委班子在县委县府、镇委镇府及农业局等相关部门的正确领导和大力支持下,按照“解放思想、调整结构、生态立村、工业强村、保持稳定、加快发展”的工作思路,解放思想、大胆实践、求真务实、真抓实干,大力推进全村土地有效流转。目前,全村共流转土地1000余亩,占总耕地面积的91 %。通过流转,实现了土地高效经营,2011年人均增加纯收入1500元,有力地促进了全村经济和各项社会事业的持续快速健康发展。
一、土地流转的背景和条件
随着二三产业快速发展,燕店村多数劳动力已经转移,燕店村土地在农户之间自行流转,但大多数以口头协议为主且流转期限较短,使土地流转市场处于散乱无序状态,自行流转双方利益缺乏法律保护,容易产生纠纷,规范经营土地行为势在必然。
一是干部认识到位。村两委换届后,燕店村拥有了一个感想、敢干,战斗力、凝聚力强的好班子。村两委班子成员深刻领会县委提出的“远学江浙,近学邹博”解放思想大讨论活动精神内涵,尤其是在参加了阳信县举办的农村干部培训班后,认真学习中央农村政策,分析本村发展中存在的矛盾和问题。并多次召开有村两委成员、全体党员和群众代表会,集思广益,逐步达成共识,也就是立足本村实际,只有走土地集中经营,集中管理,共同开发的模式,才能把群众从有限的土地上解放出来,放手发展第二产业和第三产业,以此提高农业产出比,增加农民收入,壮大农村经济。
二是群众认识到位。燕店村原来主要以农业收入为主,群众日出而作,日落而息。近几年随着社会的不断发展,人们的发展意识不断增强,或外出务工或经商创业人员越来越多,立足土地种植的农村劳动力越来越少,土地投入产出比越来越低。大多数群众愿意把土地作为资本,集中使用,集约化经营,以提高土地的利用率。
三是典型带动到位。张清新作为既是燕店村的支部书记和村委会主任又是阳信庆鑫工艺品有限公司的总经理,看在眼里,急在心里。于是,他个人凭着多年积累的市场经验和资金积累,注册成立了山东阳信泰丰农林牧有限公司和阳信泰丰蔬菜专业合作社,宣传引导群众,按每亩1200元的标准预付租金,并且每5年根据市场粮食价格,对租金进行上调的方式,签订合同,把群众的土地流转到合作社,进行集约化、生态化高效经营,每亩土地可平均实现收入5000元。
二、土地流转过程
今年7月以来,燕店村两委遵循“坚持条件,积极引导,因地制宜,大胆探索,逐步规范,不断完善”的工作方针,按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取以农业龙头企业为主体,以公司+基地的发展模式,依法租赁,依法开发,大力发展蔬菜温室大棚,建设标准化养殖区和景观苗木种植,积极促进农村土地经营权流转,推进农业规模经营,逐步打造蔬菜、养殖和苗木等三大基地。8月份完成一期土地流转600余亩,公司共余210余户群众签订了土地流转协议。10月下旬准备完成二期土地400余亩的流转工作,前期群众会议已经召开,下一步将丈量土地并与群众兑现租金签订协议。
公司的总体目标就是以发展高效生态农业为着力点,发展循环经济,建设生态农村。土地流转完成后,公司将投资500余万元,开挖沟渠2000余米,打400米以上深井5眼,从此彻底改变全村农业用水困难的问题。目前沟渠开挖正在进行,深井已基本打完,正在做后期处理。土地流转后,公司将对土地进行集中使用,分片经营。利用A区土地40余亩,建设20个高标准养鸡大棚,年出栏肉鸡60万只;充分利用鸡粪,建设两个500立方沼气池,沼气可解决全村260余户的取暖和做饭,节约了能源,节省了费用。沼液可用来灌溉蔬菜,沼渣可用作蔬菜肥料,这样既可替代化学肥料利用,又可杀灭有害病虫,大大减少了农药使用,为生产无公害蔬菜提供了保障。利用B区400余亩建设80个标准化蔬菜大棚,发展300亩露天蔬菜。公司将聘请寿光蔬菜技术人员进行专业指导,严格按照无公害标准进行操作,逐步打造无公害蔬菜基地,争取通过有机蔬菜认证。将蔬菜注册商标,并进行包装,向中高档市场延伸,逐步打入大型超市;利用C片区260余亩种植景观苗木,发展观光农业。利用2000米沟水面,发展水产养殖和垂钓。通过一系列发展逐步将燕店村打造成集高效生态观光旅游于一体的生态村。现在已建设大棚75个,近期即将全部完工,育苗已经订购,春节前大棚蔬菜即可上市;发展露天蔬菜300亩,重点以白菜、胡萝卜为主,长势良好,目前已与寿光蔬菜市场建立合作关系;以路、沟、渠为重点,大力发展景观苗木,实现土地最大经济效益,逐步实现“千亩基地,千万产值”的目标。
三、土地流转意义
随着土地不断流转和经营规模的不断扩大,加速了燕店村劳动力的转移,解放了劳动力,逐步实
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