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事业单位改制背景下高校体育市场的对策研究 　　摘 要： 事业单位改制组建推行，目前高校定位为公益二类，也就意味着未来的公益性服务事业单位不是由政府大包大揽，而是多元并存、竞争发展的，因此管办分开、网络化、社会化发展是必由之路。在此背景下，本文通过文献资料法分析了相关高校体育市场的分类和开发的必要性，并提出了对策。 　　关键词： 事业单位改制 高校体育市场 后勤集团 　　 　　1.引言 　　2011年6月，推进事业单位改革座谈会在北京召开，国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长马凯强调：“各地要在中央总体部署下，结合当地实际对事业单位改革做出具体安排。”中央明确了事业单位改革分类的时间表：2011―2015年，完成事业单位分类，承担行政职能和生产经营活动的事业单位改革基本完成；到2020年，建立起完善的管理体制和运行机制，形成中国特色公益服务体系。 　　会议中指出承担高等教育、非营利性医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。以前教育产业化这个概念是模糊不清的，现在义务教育是不可以产业化的，而高校、职业教育、综合医院等都具备较强的资源吸引和创收能力，应该属于准公益类的事业单位，允许其部分市场配置资源。 　　公益性事业单位有不同程度的财政支持，并不意味着排斥民间资本进入公益性服务领域，未来的公益性服务事业单位不是由政府大包大揽，而是多元并存、竞争发展的，因此管办分开、网络化、社会化发展是必由之路。 　　2.开发高校体育市场的必要性 　　2.1高校内部学生与教师的需求 　　高校体育在高校内部存在着广阔的体育市场，大学生处在特殊的高层次文化氛围中，为了丰富课余文化生活，追求个体的发展和享受，体育活动已成为首选内容。 　　2.2周边大众健身的需求 　　随着我国人民生活水平的提高，人民的健康意识不断提高，高校可以利用闲置的体育场馆向社会开放，建立完善的大众健身服务业，为居民健身及企业单位、社会团体比赛提供场地等有偿服务，为全民健身发挥自身优势。 　　2.3科学健身需求 　　目前我国社会体育指导员的文化程度普遍偏低。社会上的一些体育培训和咨询市场属于个人行为，追求短期利益，没有长期计划，挫伤了大众的学习和健身热情。然而学校具备专业的高知识层次的指导员，场馆、器械完备，大众更容易接受，健身也因为有专业指导而更科学。 　　2.4减轻高校财务负担的需要 　　建立完善的高校体育市场有助于解决高校体育经费不足的矛盾，促进高校体育的发展，是实现高校社会化功能不可或缺的环节。另外，高校体育场馆运行中所涉及维护、管理费用不菲，尝试多元化经营、适当对社会公众收费有利于减轻高校财务负担。 　　3.高校体育市场的分类 　　3.1高校场地租赁市场 　　由于当前各高校的体育场地、设施比以往有较大的改善，在确保教学使用的情况下，体育场地在双休日或节假日可以出租乒乓球台、羽毛球场、网球场、足球场、篮球场、健身房等，形成以馆养馆减轻学校财务负担的格局。 　　3.2高校体育比赛赞助 　　体育赞助市场主要是学校以外的体育厂家、商城等为了加大企业（或产品）的宣传力度，利用体育比赛所采用的营销方式。在高校内更多的是校内比赛和校际间的比赛，赞助资金少，广告宣传不突出，资金雄厚的企业很少会赞助这类比赛。我们应该想办法承办更高等级的比赛以吸引大厂家来赞助和做广告。 　　3.3高校电子竞技 　　电子竞技运动是利用高科技软硬件设备作为运动器械进行的、人与人之间的智力对抗运动。目前高校中的电子竞技运动开展得不尽如人意，高校电子竞技市场的组织这并不是学校相关部门管理，而大多是校内的网吧、游戏体厅等。 　　3.4高校体育用品市场 　　体育用品是大学生参与体育活动的必需品，成为大学生体育消费的主要方向之一。学校里的体育用品店大多以门面的形式出租给外来租赁户，如果能收回并与厂家联合整合商品产业链，经济回报就会更丰厚。 　　4.对策研究 　　4.1设立专门体育产业开发部门划归高校隶属的后勤集团 　　我国目前高校的后勤集团公司一般都是在高校原有后勤实体和后勤服务部门按所属行业归类后组建而成的集团公司，大多数集团公司是高校的全资公司，各下属公司的投资主体又几乎都是集团公司，具有行业种类多的特点。因此，大多高校后勤集团下属公司的会计核算和财务管理工作均是由集团公司单独设立的财务部按照行业设置子公司（中心）来独立核算、集中管理的，财务部门直接接受集团公司财务总经理和董事会的领导。 　　在事业单位改制中，高校后勤集团允许市场配置资源，它具备较强的资源吸引和创收能力，把体育产业作为一个专门的开发部门，划归后勤集团有利于后勤集团对学校的资源规划和整合，符合事业单位改制的规定和高校长期发展目标。 　　4.2建立高校后勤集团健身俱乐部 　　大