高龄人才再就业研究.docVIP

老有所为，老有所乐 ——有关高龄人才再就业状况研究与模式探索 【摘 要】随着社会的发展以及医疗、卫生事业的发展，我国人口的平均寿命大幅提高、身体健康状况明显改善，有相当多的接近或已退休的人才，身体依然健康，能够从事正常的工作，发挥自己的技术专长或各种经验，继续为社会创造价值，同时满足自己在经济、心理等方面的需求。但我国现行的“男60岁、女55岁”离退休制度限制了很多健康高龄人才，他们或者需要重新寻找新的就业机会，或者只好呆在家里度过晚年，从而带来一系列社会、经济问题。 本课题将通过高龄人才再就业状况及需求的调查和研究，探索高龄人才资源的开发趋势，进而提出一种适合高龄人才再度就业和生活的开发模式。 【关键词】 高龄人才 再就业 资源开发 模式 【正文】 1 研究背景 1.1 社会背景 按照《中国统计年鉴2007》的数字显示，我国2007年60岁以上的老年人口达到13.18%，65岁以上老年人口达到9.08%，这已经达到了国际上的“老年型”国家的标准。21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。如何让老年做到老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为，我们国家面临的一个重要社会课题……此外，以往对老年人的那种“只消费不生产”的社会偏见也逐渐被一种“老年人才资源”的概念所取代。高龄人才资源的开发和高龄人才的安置开始成为一个社会问题，这对国家发展既是机会也是挑战。 1.2 政策背景 我国在计划经济时期建立的“男60岁，女干部55 岁，女职工50岁退休，同时对从事特别重体力劳动等特殊工种可以提前5年退休”的退休养老制度已经严重脱离了人口寿命延长和市场经济发展的实际。在市场经济条件下，劳动力资源的配置是通过市场竞争进行的，一个劳动者能否就业，一方面取决于自身的就业能力，另一方面取决于企业的用人条件，年龄高低对能否就业的影响是通过对劳动者就业能力的影响而发挥作用的，并不是直接决定退休与否的条件。我国目前已经确立了市场经济体制，劳动力资源配置自然也应当遵循市场原则。 反观世界发达国家大都顺应社会发展的潮流，或适当延长退休时间或出台一系列措施鼓励老龄人再次就业。 在20世纪80年代以后先后有瑞典、英国、德国、美国、日本等国家都实施提高退休年龄的方案，把退休年龄提高了5岁左右，最高达到70岁。2007年，新加坡政府便采取了更新的举措，成立了“人口老龄化课题部长级委员会”以结合各部门的资源，加强各部门的衔接，共同解决因人口老龄化而出现的问题。在美国，一些非盈利志愿者就业机构专门用来帮助老人确保全日制和半日制工作。在加拿大，在过去一年中年龄在55岁以上的老年就业人员的比例上升了6.6%，而年龄在15岁到24岁的人群中的就业比例仅仅上升了1.2%。《中国老龄事业发展“十一五”规划》积极开发老年人才市场，建立国家老年人才信息数据库和老年人才信息中心。凡符合条件的老年人，均可以参加专业技术人员职业资格考试，考试合格取得证书者按规定登记注册。符合条件的老年技能人才，可以参加职业技能鉴定，取得相应的职业资格证书。各地要把老年人才的开发和利用纳入人才市场建设的总体规划，根据市场需求和老年人的志愿，积极搭建老年人才服务平台，开拓老年人才参与社会的渠道。各类人才中介服务机构要根据需要举办多种形式的老年人才交流活动，积极为老年人提供服务。已有的研究更多的是集中在老年人的就业状况及其影响因素方面的贾国年认为我国老年人就业多集中在70岁以下的低年龄段老年人的自身素质尤其是受教育程度是制约老年人就业的重要因素[1]。萧振禹重点考察了老年人个人和家庭因素对就业状况的影响他认为除了经济因素的作用外,老年人的子女数和有无配偶对就业的影响比较大[2]。张翼认为退休金收入对老年人是否就业有着重要的影响退休金越低的人越容易产生就业需求[3]。[4] 。董之鹰指出我国老年人口就业动机为经济需要、发挥特长、精神寄托和工作需要等四个方面[5]。。[7]。 王红漫研究考察了北京大学燕园地60 - 79岁老年人(主要是离退休的教职工及其家属)的就业意愿,她选择了老年人的性别、年龄、受教育程度、职业身体状况、经济状况和晚年生活观念作为变量考察影响老年人就业意愿的因素并得出老年人的受教育程度是影响老年人就业观念的最重要因素的结论[]。。换言之，在本文所调查的这部分高龄人才中，有超过半数的人，有再就业意愿，而这接近全体城镇老年人水平的32倍。 表 一 高龄人才再就业人员比例现状 已经再就业 想再就业但没成功 不想再就业 总计 男性 12 27.2% 15 34.1% 17 38.7% 44 100% 女性 14 32.6% 7 16.3% 22 51.1% 43 100% 总计 26 32.2% 22 25.2% 39