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内审员培训教材(审核)2008版
内 部 审 核
(内审员培训提纲)
闫维梓编
2009.10.12
内 部 审 核
审核(audit)
定义:为获得审核证据(3.9.4)并对其进行客观的评价,以确定满足审核准则(3.9.3)的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程(3.4.1)。
注1:内部审核有时称第一方审核,由组织自己或以组织的名义进行,用于管理评审和其他内部目的,可作为组织自我合格声明的基础,在许多情况下,尤其在小型组织内,可以由与正在被审核的活动无责任关系人员进行,以证实独立性。
注2:外部审核包括通常所说的“第二方审核和”和“第三方审核”。第二方审核由组织的相关方,如顾客或由其他人员以相关方的名义进行。第三方审核由外部独立的审核组织进行,如提供符合GB/T19001或GB/T24001要求认证的机构。
注3:当两个或两个以上的管理体系,被一起审核时,称“多体系审核”。
注4:当两个或两个以上审核组织合作,共同审核同一个受审核方时,这种情况称为“联合审核”。
2.审核的目的
主要目的是确定满足审核准则的程度,如:
2.1确定受审核方的管理体系对规定要求的符合性;
2.2评价对法律法规要求的符合性;
2.3确认所实施的管理体系满足规定目标的有效性。
3.审核准则(audit)
定义:一组方针、程序(3.4.5)或要求(3.1.2)。
注:审核准则是用于与审核证据(3.9.4)进行比较的依据。
“审核证据(audit)”定义:
与审核准则(3.9.3)有关并能够证实的记录(3.7.6)、事实陈述或其他信息(3.7.1)。
注:审核证据可以是定性的或定量的
3.1 GB/T19001-2008GB/T24001-2004、GB/T28001-2001标准;
3.2手册、形成文件的程序和其他相关管理体系文件;
3.3适用于公司产品的法律、法规和其他要求;
其他要求客包括:a.行业规范;b.与有关机构的协定;c.非法规性指南。
4.审核的原则
4.1客观性:
所获得的审核证据(3.9.4)必须是与审核有关的并且能够证实的记录、事实陈述或其他信息;
审核应对收集到的审核证据(3.9.4)根据审核准则进行客观评价;
审核是一个形成文件的过程,包括计划检查表、现场审核记录、不符合项报告、审核报告、首末次会议。
4.2独立性:
审核是被授权的活动;
审核员不能审核与自己有责任关系的工作;
在公正的立场上作出的客观评价;
遵守相应的职业道德。
4.3系统性:
是一项系统工作;
审核应形成文件(程序、计划、记录、报告)。
5.审核的分类
从审核的方式分:
A. 第一方审核:内审;
B. 第二方审核:顾客的审核(或代表顾客的审核);
C. 第三方审核:认证组织。
6.内部审核的策划
6.1年度审核计划:例:集中式审核计划:由体系推进部门编制,管理者代表批准。
审核计划:对审核(3.9.1)活动和安排的描述。
审核范围:审核(3.9.1)的内容和界限。
注:审核范围通常包括对受审核组织的实际位置、组织单元、活动和过程(3.4.1),以及审核所覆盖的时间的描述。
年度审核计划分为:集中式和滚动式两种。6.2建立审核小组
选定审核小组组长,建立审核小组。
6.3审核实施计划:由审核组长编制,管理者代表批准。6.4编制检查表:由各组审核员根据审核计划分工编制,组长批准。
7.内部审核实施
7.1首次会议:由审核组长主持,参加会议人员签到。
人员介绍;
申明审核目的、准则和范围;
传达审核计划;
强调审核原则;
确定末次会议时间、地点和出席人员等;
会议结束,审核组长以致谢词结束会议。
7.2现场审核:
A.审核原则
以客观证据为依据;标准和实际核对;
独立、公证;
坚持“三要三不要”即要讲客观证据、要追溯到实际、要按审核计划如期进行,不要停留在文件和嘴巴上、不要凭感情、感觉、印象办事、不要“不查出问题非好汉”。
B.审核证据的收集
审核准则:一组方针、程序(3.4.5)或要求(3.1.2)。
C.现场审核记录
D.审核证据和审核发现审核证据:与审核准则(3.9.3)有关并能够证实的记录(3.7.6)、事实陈述或其他信息(3.7.1)。
审核发现:将收集的审核证据(3.9.4)对照审核准则(3.9.3)进行评价的结果。
注:审核发现能表明符合(3.6.1)或不符合(3.6.2)审核准则,或指出改进的机会。
E.不合格项报告
a.不合格项的分级与评定
严重不合格项:
a)质量管理体系与标准、文件严重不符;b)造成系统性不合格;c)造成区域性失效得不合格;d)可能造成严重后果的不合格;e)违反法律法规的不合格。
一般不合格项:
a)不是偶然的,明显不符合文件要求的不合格;)造成质量活动失效的不合格。
轻微不合格项:
是指孤立的、偶发性的、并对产品质量无直接影响的问题。
观
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