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走向和谐社会的成人高等教育改革与发展 　　摘 要:构建和谐社会,教育是基石,成人高等教育是中坚#65377;成人高等教育在走向和谐社会进程中大有作为,同时成人高等教育必须在发展定位#65380;教育立法#65380;办学渠道#65380;教学方法#65380;管理体制等方面进行改革#65377; 　　关键词:和谐社会;成人高等教育;改革与发展 　　收稿日期:2006―03―10 　　项目来源:浙江省教育厅项目资助(项目号#65377; 　　作者简介:王永庆(1965-),男,浙江富阳人,浙江理工大学成人教育学院副研究员,从事成人高等教育研究#65377; 　　 　　一#65380;构建和谐社会,教育是基石,成人高等教育是中坚 　　 　　和谐社会是一个公平#65380;公正#65380;结构合理,社会各阶层各尽所能#65380;各得其所#65380;互惠互利,各自的利益都能得到基本满足,各阶层间的利益关系能够不断得到协调的社会,它包括四个方面的和谐:人与自然的和谐#65380;人的自我发展的和谐#65380;人与社会的和谐以及人#65380;社会与自然的和谐统一,其核心是人的和谐#65377;而人的和谐,则依赖于各级各类的教育,特别是终身教育的培养#65377;教育是建设和谐社会的奠基工程,是和谐社会的重要组成部分#65377;教育能够维系社会政治的稳定,促进社会民主化,教育与政治#65380;经济和社会#65380;文化具有互动适应性;教育能够发现人的价值#65380;发掘人的潜能#65380;发挥人的力量#65380;发展人的个性,在走向和谐社会的进程中承担起特殊的历史使命;教育给每个人均等发展的机会和不断向前的希望,担负着调节社会利益分配#65380;保证社会公平进而促进社会和谐的大任#65377;“成人教育是传统学校教育向终生教育发展的一种新型教育制度,对不断提高全民族素质,促进经济和社会发展具有重要作用#65377;”① 成人高等教育以其周期短#65380;效率高#65380;针对性强#65380;多样性#65380;灵活方便等特点,在对劳动者知识与技能的持续提高#65380;增强其自身学习能力和创新能力方面具有其它教育形式所无法实现的优势:成人教育能营造出“不管是谁#65380;不管在什么时候#65380;不管在哪里#65380;不管想学什么#65380;不管想以什么方式学,只要你想学,你总可以学#65380;总能学得好”的条件和氛围#65377;主要表现在,教育对象的广泛性,它不是面向少数人某一阶段的教育,而是覆盖整个社会全体成员,特别包括社会弱势群体;教育机会的开放,对任何一个有学习愿望和学习能力的人,哪怕已工作,教育机会都是开放的;教育机构(场所)的开放,使受教育者学有其校#65380;学有其所;教育资源合理配置,有序开放,共享共用;教育过程的开放,使社会成员比较方便地从任一切入点得到需要的教育#65377;“成人教育不仅仅是一种权利,它是通往21世纪的关键”#65377;②在走向和谐社会进程中是中坚#65377; 　　 　　二#65380;成人高等教育走向和谐社会进程中大有作为 　　 　　1.成人高等教育是社会的均衡器 　　和谐社会是公平正义的社会#65377;社会存在不公,社会难以和谐#65377;消除社会不公,最重要手段就是发展教育#65377;因为教育的基本功能之一就是缩小贫富差距,促进社会平等#65377;在知识经济时代,劳动者所拥有的知识技能#65380;受教育的程度和水平在很大程度上决定了其经济地位和发展潜力#65377;据北京市统计局城调队发布的对2000户城市居民家庭的调查结果显示:2004年北京市人均可支配收入为15 637.8元,比2003年增长12.6%#65377;收入最低的为未上过学的群体,他们的年人均可支配收入为9049.8元#65377;收入最高的为研究生群体,人均可支配收入为23 567.3元#65377;高低收入差距在继续拉大,2004年,占20%的高收入组和20%低收入组的人均可支配收入分别为29 634.6元和7400.9元,收入比由上年的3.4:1扩大为4:1#65377;调查结果除了显示户主的学历与收入呈正相关的关系外,文化程度较高的群体收入增长速度也远远高于文化程度低的群体#65377;研究生群体与未上过学群体的收入差距呈现拉大趋势,收入比由上年的2.1:1上升到2.6:1#65377;⑶实现教育公平,并通过教育公平给人们提供更多的发展机会上的公平,有助于解决三农问题,扩大社会中间层#65380;减少低收入和贫困群体,扩大就业,维护社会稳定,最终推进社会公平#65377;在普通高等教育末普及化的今天,成人高等教育以灵