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高校党支部量化考核制度建设的探讨 　　[摘要]党的十七大报告明确强调加强党的基层组织建设对提高党的执政能力、夯实党的执政根基、保持党的先进性的重要性。近年来，各高技党委为了把基层党建工作提高到一个新水平，在进一步增强高校基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，不断改进和调整高校党支部考核机制方面，做了不少的尝试和努力，也取得了一些成效，但也存在着很多的不足。本文结合杭州师范大学后勤发展总公司实行党支部量化考核机制的做法和经验，对高校基层党支部量化考核制度建设进行深入探讨，为建立健全高校党建工作的考核评价机制，推进高校党建工作的规范化、制度化、科学化提供借鉴。 　　[关键词]高校党支部量化考核制度建设 　　 　　胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”这再次表明。基层党组织是党的战斗堡垒，加强基层党组织建设是提高党的执政能力、夯实党的执政根基的内在要求。高校党支部建设是高校党建工作的一项战略性的基础工程，做好这项工作，对加强高校党的建设，推动高校实践科学发展观，确保正确的办学方向，培养社会主义合格建设者和可靠接班人具有重大意义。本文结合杭州师范大学后勤发展总公司实行党支部量化考核机制的做法和经验，对高校基层党支部量化考核制度建设进行深入探讨，为建立健全高校党建工作的考核评价机制，推进高校党建工作的规范化、制度化、科学化提供借鉴。 　　 　　一、为什么要在高校党支部实施量化考核制度 　　 　　1.这是认真贯彻党的十七大关于基层党组织建设的总体精神的必然要求。胡锦涛总书记在十七大报告中明确强调基层党的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”，并就此进行了深刻阐述，作出了一条主线、五个重点、一个目标、六项任务的总体部署。这既充分肯定了保持共产党员先进性教育活动的成功实践，又深刻揭示了基层党的建设和党的先进性建设的有机联系。高等学校要全面落实党的十七大精神，在承担正确领导高等学校改革发展稳定、巩固党在高等学校的领导地位和执政基础的伟大实践中，紧紧围绕巩固和发展党的先进性这一永恒课题，不断加强党员队伍建设、党的基层组织建设和党内基层民主建设，努力开创高等学校党的建设新局面，完成培养社会主义建设者和接班人的历史使命。对高校党支部工作实施量化考核办法，正是为了认真贯彻党的十七大关于基层党组织建设的要求，加强高校党支部建设，充分发挥高校党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动和促进学校的发展。 　　 　　2.这是解决当前高校党支部考核与建设工作中存在的问题的必然要求。随着时代步伐的快速迈进，如何适应跨世纪发展的要求，加强高校党员队伍的管理规范化建设，尤其是高校党支部的考核与建设工作，已经成了我们普遍关心和研究的问题。近年来，高校党组织通过建立良好的考核制度，采取纪律作风整顿、开展教育培训、深化制度改革等各方面措施，在高校党支部建设中取得了显著成绩。培养了一支高素质的基层党员队伍。但是，面对跨世纪发展的要求，高校党支部的考核与建设工作仍存在着几方面的缺点与不足。一是缺乏系统性。未能建立合乎党的基层组织建设规律的队伍管理机制，缺乏整体上的统筹、条理和规划，使队伍管理内容和方式零散而单一：二是缺乏制度化。各种管理制度不健全、不完善，缺乏严格的检查、监督，以致管理混乱、难于协调的现象时有发生；三是缺乏规范化。各类岗位缺乏明确的职责规范和工作标准，以致职责不清、标准不明。束缚了党员综合素质的充分发挥和工作质量、效率的提高：四是缺乏长效性。管理上的短期行为多。未能形成可持续发展的长效机制，队伍建设常处于零打碎敲的应付状态：五是缺乏科学性。在考核评价方面，缺乏一整套能够客观反映不同岗位德才表现和工作实绩的考核体系，使激励无法有效发挥作用，抑制了党员队伍的生机与活力。长期以来。由于缺乏量化考核标准，评价一名党员是否先进。大都是“凭印象划圈。举手表决”，这种状况不利于加强党员的科学管理。 　　 　　3.这是开拓创新，积极探索高校党支部量化考核机制建设的必然要求。建立以目标量化考核责任制为核心的科学考核管理机制，有利于建立健全高校党建工作的科学考核评价机制。加速推进高校党支部队伍制度化、规范化，科学化建设的进程。目前，对党员评价考核较多地采用定性考核。定性考核具有“简便易行，容易操作”的优点，但往往由于定性考核的考核标准、考核条件多以“描述性”语言为主，且过于原则、抽象，影响考核的科学性和可操作性。量化考核制度使工作的评价实现了由无形向有形、由定性轮廓