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高校校务公开的价值审视 　　【摘要】高校校务公开是和谐校园建设重要组成部分。学校通过校务公开制度将重大事项向教职工公开,落实教职工知情权、参与权和决策权;具有促进人与校园环境和谐、人际关系和谐、教职员工自身心理和谐的价值,产生和谐社会建设示范效应。 　　【关键词】和谐校园 校务公开 价值 　　 　　自2002年以来,教育部为了落实党的十六大“构建社会主义和谐社会”的决定,颁布了《教育部、中华全国总工会关于全面推进校务公开工作的意见》,各省教育行政部门和高校采取系列措施,推进高校校务公开工作。校务公开成为高校继教职工代表大会制度后的又一项依靠广大教职工民主办学的重要制度。 　　 　　校务公开的和谐校园价值 　　 　　校务,是高等学校在实施教育教学和管理过程中所产生的事务及其有关信息。校务涉及到学校公共利益的价值取向、管理方式、学术意愿和实现模式。校务公开就是将学校的重大事项公开,让教职员工关心、参与和监督学校的大事,实现依法治校、民主决策、民主管理,促进和谐。 　　校务公开具有促进人与校园环境和谐的价值。校园规划要有科学性、规范性和法定性。校园环境与人的和谐,要具备四个条件:校园环境具有育人功能;校园能积淀文化底蕴;校园具有环保功能;校园环境必须将传统与现代结合,既有中华民族传统文化的传承,又具有现代先进文化的吸收与包容功能。故此,建设一个环境与人和谐的校园,必须发挥专家、领导、群众三者的智慧,广泛吸纳师生员工的意见,将大学校园建设成为一个环境与人和谐的,宜居、宜教、宜学、宜研究、宜师生身心健康的和谐校园。 　　校务公开能监督校园规划,打下人与校园和谐的理念基础。大学校园规划必须满足大学的传承知识、创新知识和推广知识三大理念。规划要建立在科学、合理、人性化和可持续发展的基础上。要做到科学、合理、人性化,就必须“对于在教育改革和发展、学校管理和教职工切身利益相关的事项,原则上都应在一定范围采取适当方式和程序予以公开。”①通过公开校园规划,让职工群众出谋献策,确保学校在总体设计中体现大学传承、创新、推广知识的理念。 　　校务公开能监督校园项目建设,打下人与校园和谐的物质基础。首先,校务公开能够监督工程项目的设计。教职员工通过校务公开渠道,了解建筑项目的设计。如新建楼外形、色调是否协调,与周边环境是否融洽。其次,通过建设项目的公开,了解建筑投资预算是否科学、合理和可行,以保证投资效益。再次,通过建设项目公开,引导教职工关注在建工程,协助基建部门对工程材料使用、施工程序、工艺技术和工程质量进行监督,实现又好又快发展。 　　校务公开促进校园环境改造,打下人与校园和谐发展的环境基础。和谐是一个动态概念,校园环境设置与人的和谐是在动态中生成的。动态生成过程需要克服不和谐的因素,弘扬创造和谐因素。任何大学的校园建设,都存在规划设计缺陷,建设过程遗漏,建筑物与社会发展需求不协调等问题。校园建筑要适应大学的发展,就要对旧建筑进行拆建或改造。通过校务公开,教职工能监督改造项目的必要性和可行性,监督工程设计的合理性和科学性,监督工程造价预算合理性和结算真实性,防止权力滥用导致腐败,保证了校园和谐。 　　校务公开具有促进人际关系和谐的价值。校务公开能够实现干部与群众之间的信息对称、情感交换、相互信任、相互促进的和谐。首先,校务公开能够实现校领导与教职工的信息对称。其次,校务公开能够实现校领导与教职工之间的情感交换。校务信息的公开,实质上也是校领导管理过程的情感表达,将自己的发展思路、工作措施交给群众评头品足,表达了对群众的尊重。再次,校务公开能够形成校领导与教职工相互信任的氛围。领导与群众之间的信息对称、情感交换、相互信任,必然相互促进,提高不同群体的亲密程度,增强相互吸引;衰减相互排斥,实现干群和谐。 　　校务公开能够促进教职员工之间无障碍沟通、交往频密的和谐,还能促进真诚互信与合作创新的和谐。首先,通过校务公开的机制,加大教职员工之间人际交往的幅度,增强全体教职工的团结。其次,校务公开使普通群众交往的次数增多,频密度加大,增强交往人群的正向吸引力,达到亲和状态。再次,职工群众通过对公开的学校事务的关注、思考、讨论、献策,形成群众的真诚互信氛围,以互信促进和谐。还有,通过校务公开调动了广大群众思想创新的积极性,加大对问题探讨力度,增强思维互动,创新管理,以创新营造校园和谐。 　　校务公开能够消除校外群众对学校的误解,促进学校主动接受社会监督,形成学校教职员工与社会各界、学生家长的共识。高等学校重要信息对社会公开,一是增加学校教学、管理的透明度,建立社会信誉,消除社会民众对学校招生、收费等问题上的误解,增进学校与社会的和谐;二是通过校务公开主动接受社会各界的监督,紧密学校与社会的联系,促进社会和谐;三是通过校务公开使学校的