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中国社会结构转型的再思考 　　摘要：1998年出版的《中国社会结构转型》是一本集各院校学者大成的论文集，代表了中国主流的社会学者对社会结构转型的基本看法。13年过去了，中国的社会结构转型，又有哪些最新的发展呢?这些发展对未来中国社会的走势，会带来怎样的启示和影响?文章对此进行了探讨。对于深入理解建设有中国特色的社会主义的理论，指导改革开放和现代化建设的实践。均有重要的意义。 　　关键词：社会转型社会结构经济结构 　　中图分类号：C912　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914(2011)09-010-02 　　 　　《中国社会结构转型》不是某一个学者的专著。亦不是某一个学者的论文结集，而是颇具代表性的老、中、青社会学家的谈访录。每个学者探讨和关注的焦点不尽相同，有的讨论城市社区、乡村、城镇；有的讨论社会转型与社会流动；有的讨论中国非均衡的结构转型，或者社会结构转型与社会稳定的关系。笔者认为这本书最有学术价值的是中国社科院李培林把“社会结构转型”看作是“另一只看不见的手”。社会结构转型是影响经济发展和资源配置的主因，它既是经济增长的结果，也是社会变革的推动力量。还有，李培林率先并系统阐述“社会结构转型”理论，并认为中国正处于“制度创新的中期阶段”。 　　事实上，社会转型概念在学术界和新闻界已被相当普遍使用，它是西方社会功能结构学派现代化理论的经典思想，现在成了描述和解释中国社会巨变的重要工具。 　　改革开放之初，我国人均GDP不足250美元，现在则达到3000美元。根据“十二五规划”透出的信息来看，长三角、珠三角的几个县市，人均GDP甚至超过1万美元。30多年来，先后有3亿多农民(相当于美国总人口)离开耕地和祖祖辈辈生活的村庄。转变为从事第二、第三产业的工人。如何使转变了职业的农民能够更好地融入城市的新生活，成为社会管理的重大挑战。 　　我国处于从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从传统计划经济向社会主义市场经济的转型期。社会结构、社会组织形式、社会价值理念等都已经和正在发生深刻变化，原有的权力高度集中、政府统管一切的社会管理方式已???不能适应新的现实要求。这也是社会矛盾易发多发的重要原因。 　　因此，如何形成具有中国特色的社会管理理论，创新社会管理体制，构建与发展社会主义市场经济相适应的社会管理新格局，实现社会和谐稳定，既是当前理论界关注的重要前沿课题，也是社会关心的重大现实问题。 　　 　　一、二元社会结构向三元过渡的进一步深化 　　 　　我们知道，社会转型的主体是社会结构。改革开放以前，政府不但是生产资料的所有者，亦是生活资料的发放者。政府无所不包、无所不管、无所不能。中国社会经过解放初期的土改、公私合营，到人民公社化、大跃进、割资本主义尾巴，已经彻底消灭了中国传统社会由地主、官僚、士大夫构成的统治集团，中国事实上已经成了“没有统治阶级的社会”。整个社会就是国家与人民这两个层面，这有利于社会资源的总调动、国民总动员，从抗击“非典”、汶川地震救灾和灾后重建、到北京奥运和上海世博会获得巨大成功，足以佐证以上观点。但是，二元社会结构的弊端在于，由于中间没有缓冲地带。政府强势时社会很稳定，但一旦政府控制松驰甚至失控，则天下大乱。现在有了中间阶层，公民社会正在发育，包括政府官员、企业家、精英知识分子在内的精英阶层正在形成，对于中国社会的稳定发展具有积极的意义。 　　二元社会结构到三元的转换还有一个更深层的意义。亨廷顿对什么才是“政治现代化”做过解释：理性和世俗化的政治权威和政治决策程序，取代神化、宗教(包括个人迷信，意识形态)的政治权威。中国社会转型最值得欣慰的是社会稳定的支撑力量在下移。过去老百姓都仰仗政权稳定，但事实上，在中国延续了数千年的封建社会的每次政权交替皆血流成河。正在进行并不断深化的中国社会结构转型，使政府的许多权力，渐渐转移到社会各种利益集团、自治团体、以及独立承担风险和收益的个人身上。这种“小政府，大社会”的发展模式，本质上是还政于民，再加上民营经济勃兴带来的“藏富于民”，对国家的长治久安具有深远的意义。 　　伴随着市场经济体制向纵深发展，社会组织方式发生巨大变化，而社会组织方式的深刻变化又要求创新社会管理体制。举例说，随着“住房自有化、就业市场化、社会保障社会化、后勤服务市场化”等改革的推进，作为传统管理体制基础的“单位组织”的功能在弱化。有些单位组织已经彻底解体；另一方面，就业方式的多样化使社会流动加快，改革开放后大量新产生的就业组织大都采取了“非单位”的管理体制。在城市就业总人口中，“单位人”由过去占95％以上下降到现在占20％左右。在这种情况下，政府往往要直接面对分散的个人，加大了治理的成本，自上而下社会事务的落实和自下而上社会问题的解决受到阻碍。同时，