第四章 公共管理的主体及其行为特征2.pptVIP

第四章 公共管理的主体及其行为特征 4、政府管理手段的调整 政府职能转换还包括管理手段的调整。 在政府职能的转换过程中，越来越突出法律手段和经济手段的作用，同时，要求不断提高行政手段的效率。 * uhiuku 第四章 公共管理的主体及其行为特征 法律手段 法律除了指国家机关依照一定的立法程序制定与颁布的规范性文件之外，还包括国家其他政权机关和地方政府在自己的职权范围内制定的法令、条例、章程等行政性法规 。 * uhiuku 法律手段的特点在于，法律的制定和修改要经过一定的程序，具有最大的严肃性和连续性，它以国家权力作为后盾，具有最高的权威性和最大的强制力。 第四章 公共管理的主体及其行为特征 * uhiuku 第四章 公共管理的主体及其行为特征 行政手段 行政手段是各级政府机构凭借上下级之间的权威和服从关系，对社会进行管理的各种方法和途径。 * uhiuku 行政手段具有权威性，管理者权威越高，管理效果也越大；强制性，上级通过命令、指令、指示等形式向下传递决策，下级必须服从上级的决策；垂直性，信息通过组织机构垂直输送。 第四章 公共管理的主体及其行为特征 *