农户施用农药行为自我约束机制元制度社区规范和均衡.docVIP

农户施用农药行为自我约束机制元制度社区规范和均衡 　　摘要：农户生产合作组织中农户的施用农药行为对确保农产品质量安全具有重要影响。基于目前第三方直接监督农户施用农药行为相对困难的现实，指出社区规范作为农户生产合作组织一种自我维系的内生性秩序，应该是控制农户滥用农药、提升农产品质量的有效手段。首先运用博弈论和制度经济学理论构建农户问的博弈模型；然后科学界定社区规范成为约束农户施用农药行为的内生性秩序的条件；最后提出社区规范可以成为政府制定正式制度的元制度的论断。 　　关键词：施用农药；元制度；社区规范；重复博弈 　　 　　0　前言 　　 　　农药残留是化学农药施用后的必然产物，但残留超过最大限量将产生一系列的负面影响。虽然影响程度因农药类型不同而有所差异，但最终将导致农产品营养失衡、感官质量下降等问题。农药残留的形成固然与农药本身的质量与特性等密切有关，但与农户对农药残留的认知以及由此产生的农药施用行为有着更为直接的关系。根据2009年南京农业大学的一项调查显示，在农药使用上，我国近八成农民存在着使用技术和喷药方式不当等问题，使得农药残留有上升趋势，农药危害系数增大。 　　农户生产合作组织要求农民按照操作规程安全合理地使用农药、肥料等生产投入品，这在某种程度上有利于控制滥用农药、兽药造成的农残、兽残危害，提升农产品质量。胡定寰(2007)指出，对我国的农产品实行可追溯管理的成本较高，确保农产品安全性的关键只能是“自我管理”。事实上，农户生产合作组织中的农户在施用农药时存在着严重的“搭便车”现象和外部不经济性。2009年暑期，本课题组在对浙江安吉茶农的农药施用行为进行调研时发现，当其余茶农按照要求施用合格农药的同时，某些茶农却偷偷使用有毒有害农药来降低成本。在第三方监督困难的前提下，一方面，施用有毒有害农药的茶农所生产的农产品有可能依然会按合格产品被收购；另一方面，茶农施用有毒有害农药会对相邻的茶园造成污染，降低相邻茶园所产茶叶的质量。 　　Scott(1976)在《小农的道义经济》(Moral Economy of the Peasant)一书中认为???存在一种农户特有的规范体制，这种体制产生于他们的“存在环境”(existential situation)――生态环境、技术环境以及社会环境。这种规范体制实际上是一种生存伦理，农户可以借此预测风险与生存保障，从而以这些规范来评价其周围的制度和人们。这种伦理包含了生存权利以及一套与互惠联系起来的权利与义务，并且切实地塑造了农户的个体行为。制度经济学中的“元制度”含义是，先于市场经济的原始状态下出现，支配参与人的策略互动，并能生成其他制度的规则。鉴于此，本文认为，农户生产合作组织作为一个社会群体，其间合理施用农药的社会规范将通过农户的策略互动而自我实施，同时这个社会规范应成为政府制定相关正式制度的元制度。 　　 　　1　文献综述 　　 　　本文拟将相关的前期研究进行有机结合，重点在于指出社会规范在约束农户施用农药行为方面的重要性，并对如何发挥社会规范(元制度)的作用提出政策建议。本文的研究与以下2个方面的前期成果相关。 　　 　　1.1　农户施用农药行为情况的描述 　　Palikhe(2001)指出化学农药在防治病虫害，增加作物产量的同时，也导致了一系列问题，例如：害虫的抗药性，药物在食物、水、空气和土壤中残留，天敌减少和生态系统紊乱等。因此，一方面要加强对化学农药的管理，另一方面要努力发展生物农药。Hokkanen和Hajek(2003)强调，农药的合理施用在环境保护、农产品安全和人类健康方面具有重要作用。Noel(1999)的研究发现，农户会根据收益成本的比较来选择施用农药的方式，另外，农药的施用还会受到农药管理制度、种植的作物类型、生态系统管理和社会对无公害农产品需求的影响。Hruska等(2002)的研究指出，政府对危险的农用化学品征税并降低其可得性，或者为培训和信息活动提供资金支持，能够影响农户施用农药行为。在我国，学者们普遍认为，政府的农业科技人员对农户技术指导和培训、有关生产组织实施的农产品购销合同将会影响农户的农药选择与施用行为。 　　 　　1.2　农户行为可以互相影响的研究 　　农户可以通过在生产合作组织中的相互学习来影响各自的行为方式，理性农户在面临几个可供选择的方案时，会选择能够给他或他的家庭带来效用最大化的方案。林毅夫等(1991)认为，农户是否采用新技术受2个方面的影响：一是学习新技术的成本；二是采用新技术的预期收益。Maria Maucer(2005)认为，教育因素是影响农户采用和学习农业技术的重要因素㈣。Negatu和Parikh(1999)发现，农户的信息渠道、信息水平和主观风险因素是影响农户采用和学习节水灌溉技