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华东地区教育支出与经济增长关系实证分析 　　［摘要］ 本文采用华东地区1996年到2005年的面板数据，通过实证分析考察教育支出对经济增长的影响，得出华东地区的教育支出对经济增长有显著的正向影响，并且这个影响超过了固定资本对经济增长的显著正向影响。据此，提出了适当增加教育支出并优化经济增长结构以促进经济发展的政策建议。? 　　［关键词］ 教育支出 经济增长 面板数据 　　 　　一、前言 　　教育作为一种准公共产品，具有较强的正外部性，其对社会福利的影响主要体现在对社会经济增长的影响上。在知识经济时代，经济增长不单纯依靠物质资本、有形资产，科技和人力资本已经成为当今世界经济竞争的核心要素，而教育作为一种无形资产，是人力资本积累和发展的重要途径。众所周知，我国是一个人口大国，要将富足的人口最大程度地转换为人力资源，主要还在于教育。 　　对于教育支出对经济增长的效应问题，国内外学者们已大致作了以下研究：美国经济学家舒尔茨(1961)在对美国1929年至1957年教育投资增量的收益率作了测算，发现1929年至1957年美国教育对国民经济增长的贡献率为33%，认为教育可以通过提高劳动生产率，进而促进经济的增长。Helms(1985)利用美国48个州1965年到1979年数据回归发现，增加教育支出可以提高以个人收人表示的经济增长。我国学者沈利生等(1999)认为人力资本投资的收益率高于物质资本。王超等（2004）在进行我国教育与经济增长的实证研究中得出结论：作为一种特殊的公共支出，教育投入对经济增长的贡献将大大高于诸如资本品的其他要素投入对经济增长的贡献。而智立红等(2007)通过1995年到2005年我国国内生产总值与教育投资额和基本建设投资关系的实证研究，得出国家基本建设投资对国内生产总值的贡献要高于教育投资。 　　华东地区是我国资本和劳动力较为活跃的经济地区。从1996年到2005年，华东地区总教育经费支出占GDP的比重的情况如表1所示，其趋势变动如图1所示。教育具有较强的公共性，特别在我国，教育支出大部分是由国家财政支出的。表2给出的是2000年若干国家公共教育支出占GDP的比重。可以了解到，即便在我国的华东地区，??的教育支出规模还处于不高的水平，并且近年来这种水平还呈现出有所下降的趋势。本文的重点就在于考察华东地区教育支出对经济增长的关系并以此得出相应的政策建议。? 　　表1：华东地区历年教育经费支出总额占GDP比重（1996年-2005年）? 　　数据来源：中国统计年鉴，作者整理。? 　　图1：华东地区1996年-2005年教育经费支出占GDP比重趋势图? 　　?表2：世界若干国家2000年公共教育支出占GDP的比重（单位：%）? 　　资料来源：东北财经大学经济与社会发展研究院“教育政策研究课题组”。? 　　 　　二、实证分析 　　（一）模型设定 　　根据新古典增长模型?Y=f(K,L)?，经济增长取决于资本存量和劳动力供给。本文采用柯布-道格拉斯生产函数（Cobb-Douglas production function）进行生产，生产函数形式为：? 　　 　　我们将这个生产函数进行合理的简单扩展，把教育支出作为一种教育资本的投入，结合社会物质资本以及劳动供给，在其他条件不变的假设下，考察教育支出对经济增长的影响。如前文所述，教育作为一种典型的无形资产，那么与其相对应的便是有形物质资本，因此本文选取了较具代表性的固定资本形成总额作为典型的物质资本的投入。将①式化为对数形式： 　　由于面板数据（Panel Data)是指n个不同实体在T个不同时期被观测的数据。模型中的系数可能会受被忽略的实体差异的影响，比如各地区气候条件差异、文化底蕴不同等因素。考虑到这些影响，本文将结合使用固定效应模型（FEM）的方法来处理。 　　综合上述分析，根据②式的形式，本文建立如下计量模型来解释宏观经济因素，尤其是教育支出对于经济增长的影响。模型将不随时间变化但在各省市之间不同的难以观测的变量纳入，避免了由地区固定效应产生的遗漏变量。再考察解释变量教育支出（ED），固定资本（FK）和劳动供给（L）与被解释变量国内生产总值（GDP）之间的相关性。模型采用对数-对数模型，这是因为：（1）能够较好地描述解释变量和被解释变量之间的相对变化；（2）能够在一定程度上消除异方差的影响；（3）较符合柯布-道格拉斯生产函数。 　　理论模型：? 　　 　　其中，是常数项，是待估参数，ε是误差项，i表示不同的实体，t表示不同的时间。GDP是指地区的国内生产总值，用以描述经济增长。ED指教育支出，其系数测度教育支出对经济增长的影响。FK是指固定资本，用以描述社会主要的物质资本对经济增长的影响。L指地区就业人数，用以描述劳动力的