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可持续视野下公路交通发展 　　摘要：公路建设是一项综合性的社会系统工程，与引导和促进物流转换、使用和消耗土地、影响或改变自然风貌等紧密相联：同时，路网结构配置与城镇规划的协调、土地资源保护、环境保护等方面亦对可持续发展产生重大影响。本文就可持续发展视野下公路建设与交通发展的诸多问题进行探讨。 　　关键词：可持续发展　公路建设　交通发展 　　 　　随着西部大开发战略的实施，公路建设进入了前所未有的发展时期。设计良好的公路能满足人、车、路环境及景观的要求，将人、车、路、环境构成一个统一的整体，不仅使公路本身形成一个行车迅速、舒适、清洁、安全的环境，还要创造一个沿线地区经济发展的绿色生态环境。公路的绿色文化全新概念，强调公路是景观、文化、旅游资源，与沿线风土、历史和时空相适应，与时代感相适应，与运动中人的感知和静态中人的观察相适应，与环境相适应。 　　 　　一、公路建设与可持续发展 　　 　　公路建设在经济发展中有着举足轻重的地位，给人民生活带来了繁荣与便利；公路建设又是一项综合性的社会系统工程，与引导和促进物流转换、使用和消耗土地、影响或改变自然风貌等紧密相联；路网结构配置与城镇规划的协调、土地资源保护、环境保护等方面亦对可持续发展产生重大影响。如何在公路建设的同时，保护生态环境，进而实现交通环境的可持续发展，做到建设一条路、养护好一条路、美化一条路，努力创造安全、畅通、绿化、洁净、美观的通行环境，不断改善沿线人居环境，方便民众出行。公路建设中坚持节约土地，通过优化设计、旧路利用、占补平衡，尽量少占土地、节约耕地。这对促进公路与社会、经济、环境协调发展有着重要意义，是贯彻落实科学发展观，实现全面协调可持续发展在公路建设行业中的具体体现。 　　 　　二、公路建设对资源和环境的影响 　　 　　公路交通运输，一方面，是社会和经济发展的基础，是全社会可持续发展的重要条件；另一方面，又会对生态环境产生不良影响，消耗大量的资源。这些影响主要包括： 　　 　　(一)占用土地资源 　　交通基础设施能够提高沿线地区土地资源开发利用价值，形成沿线产业带，调整产业结构和人口分布。公路运输是占用土地较多的交通运输方式，除公路本身永久占地外，建设中的取土场、弃土场、施工临时道路、临时设施等也会在一定阶段内占用土地。有资料显示，每建设1公里高速公路，占用的土地最高可达5―7公顷，公路建设占用耕地占全国非农建设占用耕地的比例达16％左右。 　　 　　(二)生态影响 　　公路交通基础设施是长距离的带状人工构造物，它改变了所经区域的环境特征。尽管它们在沿线环境系统中所占面积比例并不大，但产生的影响却是非常大的。公路建设对生态系统最直接的影响是场地清理，用地范围内的树木、灌丛等植被在施工前均被砍伐或移植清理。其中，临时用地及立交区、边坡、中央分隔带等，在公路建设中可以通过人工绿化或建成后自然恢复等方式恢复植被；而路面及构造物等地，植被将永久不能恢复，导致公路沿线植被覆盖率和绿色生物量的降低。为了开挖路堑、填筑路堤，就要取走表土，而表土是长期形成的、极其重要的自然资源，是绿色植物赖以生长的基础，形成1厘米厚的表土往往需要成千上万年。如果建设过程中，不注意保护表土，就会破坏表土资源，对植被繁衍和生态平衡不利。公路建设导致水土流失加重，在长江中、下游地区，由于公路建设，每年新增水土流失量达5000万吨。公路还把自然生态系统一分为二，致使动物原有的通道被切断，分离与阻隔作用使动物生活环境受限，甚至可能造成某些生物死亡，致使一些宝贵的野生生物遗传基因资源丢失。随着国家实施西部大开发进程的加快，公路建设向西部山区延伸，西部地区多为山岭重丘或生态脆弱区，在公路施工中大填大挖路段多，不可避免地要改变地形地貌，造成植被破坏和水土流失，生态环境一旦遭到破坏将很难恢复。 　　 　　(三)景观改变 　　公路建设对景观的影响主要包括3个方面：一是在公路建设过程中，不可避免地要改变地形、地貌；二是由于公路的分割作用，导致景观的碎裂化；三是由于植被的破坏，造成地表的裸露，导致景观变差。如果路线选择和设计不当，还有可能破坏重要的景观资源(包括自然景观和人文景观)。 　　 　　(四)消耗资源 　　公路建设需要消耗大量的原材料，如钢铁、水泥、沥青及电子产品、通信器材等。据统计，每建设1公里高速公路，消耗钢材500―1500吨，水泥4000―12000吨，沥青1900吨。公路交通运输需要消耗大量的能源，发达国家交通运输消耗的能源已占到能源消费总量的1／3左右。随着经济的发展及人民生活水平的提高，近年来家用轿车增长迅速，我国已成为仅次于美国的能源消耗大国，对能源的需求和消耗还会持续增长。 　　 　　(五)环境污染 　　公路运输还会带来噪声污染、水质污