和谐农村农村基层政权调控力建设必然追求.docVIP

和谐农村农村基层政权调控力建设必然追求 　　【摘要】 加强基层政权调控力建设,不断夯实党在农村的执政基础,开创党的基层组织建设工作新局面,是时代赋予我们的新命题。要扎实推进农村基层政权调控力建设各项工作,我们应加强组织领导,完善制度建设,规范督查考核,提高村官素质,强化财政保障,为建设和谐小康新农村提供坚强的组织保障。 　　【关键词】 基层政权 调控力 和谐农村 　　 　　农村基层政权调控力建设,是加强农村基层组织建设、提高村级领导班子执行力的重要工作。能否做好这项工作,直接关系政府各项决策部署在农村的贯彻落实,关系和谐农村建设战略目标的顺利实现。 　　一、加强农村基层政权调控力建设的紧迫性和重大意义。 　　加强农村基层政权调控力建设,是贯彻落实党的十七届四中全会精神的重大举措,是加强党的基层组织建设的必然要求,也是推动科学发展的根本保证,更是促??社会和谐的现实需要。我们广大党员干部必须要有深刻的认识。 　　1、加强农村基层政权调控力建设,是贯彻落实党的十七届四中全会精神的重大举措。党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署。中央要求各级党委,充分认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,切实增强贯彻落实《决定》的责任感和紧迫感,并结合各地实际,抓紧研究制定具体实施办法,扎实做好党的建设各项工作。在工作中,我们应深入开展调研,积极探索加强农村基层政权调控力建设的新路子,总结经验,整体推进农村基层政权调控力建设。这也是我们基层迅速贯彻落实全会精神,应对新情况、新形势、新问题,加强和改进党的建设的创新做法和举措,对于进一步推进农村党建工作具有重大而深远的意义。 　　2、加强农村基层政权调控力建设,是加强党的基层组织建设的必然要求。党的基层组织,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来,各级政府高度重视基层党建工作,开展了一系列卓有成效的实践与探索,取得了明显成效,为当地社会持续健康发展提供了有力保障。但是,对照新形势、新任务、新要求,基层党建工作还存在一些薄弱环节,尤其是农村基层组织在运转过程中,部分村干部不作为、乱作为,以及政令不通等现象比较突出。这些问题如果不抓紧解决,势必会影响党员干部在人民群众心目中的形象,影响党委、政府各项决策部署的贯彻落实,进而动摇党在农村的执政根基。对此,我们必须要有清醒的认识,切实把农村基层政权调控力建设,作为加强党的基层组织建设的重要基础性工作和有力抓手,进一步夯实党在农村的执政基础。 　　3、加强农村基层政权调控力建设,是推动科学发展的根本保证。坚持科学发展观,推进经济科学发展,重点在农村、难点也在农村。特别是当前城乡发展不平衡、农村比较落后、农民增收难等问题,需要我们花大力气去解决。而农村基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众,把党和国家的路线方针政策落实到基层的重要责任,是党和国家各项工作在农村的具体组织者、推动者和实践者。加强农村基层政权调控力建设,打造一支高素质的农村带头人队伍,能进一步把党的政治思想优势、组织优势、密切联系群众的优势发挥出来,把基层组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥出来,把广大人民群众的积极性和创造性激发出来,从而进一步凝心聚力,形成推进农村科学发展的强大合力。 　　4、加强农村基层政权调控力建设,是促进社会和谐的现实需要。民为邦本,本固邦宁。构建社会主义和谐社会本身就是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要加快构建社会主义和谐社会,推进经济平稳较快增长,广大的农村地区,是我们开展工作的主战场,村级组织将是我们顺利推进工作最基本、最重要的依靠力量。我们必须加强农村基层政权调控力建设,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性,发挥基层组织的作用,让矛盾消解于基层。因为,唯有广大干部群众齐心协力、团结奋进、克难攻坚,才能将各项工作落到实处,才能促进和实现社会公平正义,才能形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的大好局面,才能使全社会呈现出“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的清新气象。 　　二、加强农村基层政权调控力建设的问题透视 　　当前,村级组织运行不规范,这既有制度层面的缺陷,也有村干部自身素质的原因。这些问题的存在不仅降低了村级组织的整体效能与战斗力,而且可能导致村民自治走向异化。 　　1、四项民主制度运行不畅,村民自治变成村官“一言堂”。民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是村民自治的基本运作原则。从我县的实际情况看,民主选举相对好一些,有一套完整的运作程序,但仍出现“劣币淘汰良币”的现象,无法保证优秀人物的胜出。还有个别村出于某种原因,把一些违法乱纪的“强人”