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商业网点规制经济分析与比较综合 　　◆ 中图分类号：F713 文献标识码：A 　　内容摘要：商业网点规制能够有效解决商业资源供给与需求非平衡发展问题，弥补市场机制的不足，维护区域零售市场的稳定与和谐。商业网点规制应保障供需动态变化的平衡，并提供基于区域反垄断以及民族产业保护的功能。从各国的商业网点规制演进看，其规制结构具有向着宽范围与法制化发展的倾向。我国应在借鉴国外商业网点规制经验的基础上，探索符合本国经济规律的规制演进路径，以促进商业领域的健康发展。 　　关键词：商业网点 经济分析 规制演进 规制结构 　　 　　商业网点规制的沿革 　　 　　随着现代城市的大型化与功能化，各型商业设施的集聚趋势越发明显，商业与城市的结合日益紧密。各型业态的集中能够完善城市的功能、增强城市的辐射、便利周边居民生活，但同时，商业设施的密集化也造成了过度竞争问题，影响了商业与城市的协调发展。伴随这种问题的出现，各国相继推出了商业网点的规制措施，对商业设施的选址、布局、规模乃至经营进行管理，以保障商业网点的合理化配置。 　　商业网点规制措施的产生发展与各国及地区的经济发展程度正相关。只有当商业蓬勃发展，商业供给能力大于商业需求能力，并且在一定区域内呈现密集竞争的状况时，才有出台商业网点规制措施的必要。从国外商业网点规制的演进过程看，呈现了网点规制专业化、系统化、社会化、国际化的发展路径。总体来看，国外商业法律体系建立较早且相对完善，对于商业企业多层面的经营行为进行了规范，形成了以民法为框架的经济法体系。商业网点法律法规以及相关管制政策的形成充实了经济法体系，很好的弥补了零售商业领域规制的不足。 　　 　　商业网点规制的经济分析 　　 　　（一）商业网点供需的动态平衡分析 　　从市场范围分析，商业网点的市场占有具有明显的区域性特点，各种类型的网点均有自己的商业辐射圈，其辐射能力随着距离的延伸而下降，因此商业网点的市场划分应限定在某一区域市场。依据区域市场的划分，从而可以对市场供给与需求进行分析与比较。供给主要指??点资源的业态结构、店铺规模、人均面积以及网点布局；需求主要指基于地区人口分布以及商圈分布所形成的购买力。平衡的商业网点发展应实现供给与需求的协调，供给小于需求无法保证区域内居民的生活所需，供给大于需求则导致商业企业的过度竞争与恶性竞争等情况，均不利于区域商业的健康发展。 商业网点的供需变化是基于时间的函数。以某一区域市场考虑，其需求特点包括：本地居民及商圈覆盖范围内居民的购买力构成了区域市场的需求，这一需求随着地区人口的增长，其需求基数不断扩大；随着地区经济与社会的发展，人均消费能力、消费意向以及消费偏好也不断提升或变化；伴随城市商业设施与功能的集中，其辐射范围不断扩展，也对消费总量产生正向影响；一定区域内的商业容量存在一定的极限。因此，从局部时间段看，区域性需求随时间呈现正向变化，如图1中需求曲线D所示（由于需求增长具有相对的平稳性，在此假设为直线）。而商业网点资源的供给在完全竞争市场的假设条件下将呈现波动的增长状况，如图1中的各条S曲线所示，即由供不应求向供需平衡发展的过程中经历供大于求的阶段，形成这种波动的主要原因是商业企业对于需求增长的信息掌握不充分，市场预期存在偏差，以及竞争策略的选择。在理想的市场条件下，供给呈现阶段性的增长与变化，在每一期的终点应形成供需的平衡状态。但是在完全竞争的状态下，当由于企业盲目或刻意的网点扩张建设导致供给大于需求时（Si(t)D(t)，即处于图形中的阴影部分），各商业网点间的竞争趋于激烈，在城市用地价格（转换为场地租金价格）与销售利润平衡的硬性约束下必然会回归供需的平衡状态，商业企业会在这一过程中优胜劣汰。 　　 　　在商业网点供需变化的过程中还应考虑到结构的平衡，即指各型零售业态的合理搭配与升级。随着经济与社会的发展以及城市功能的完善，零售业态已不仅限于满足居民简单的购物需求，更多的包含了综合服务功能，如便利性、专业性等功能。因此，支撑这些功能的业态模式在不同时期的发展状况也有所差异。因此网点供需的平衡也具有业态平衡发展的内涵，包括先进业态与传统业态的配置结构以及空间布局等。 　　基于以上分析，商业网点规制的主要任务在于使供给曲线随时间的变化较小的偏离需求曲线。由于在供不应求的情况下，市场能够较好的发挥配置作用，因此规制应侧重于对 “盲目性”与“过度性”的限制与管理，同时引导业态结构与布局向着合理化方向发展。 　　（二）基于反垄断角度的分析 　　商业网点规制具有反垄断的性质，但是传统产业组织理论体系下的反垄断政策主要针对生产性企业，规制策略主要基于市场占有率与垄断行为分析。而渠道企业在市场占有率、控制力以及市场行为等方面具有某些特殊性，需要规制体系的细化才能保障