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四川旅游循环经济发展原则与对策
四川旅游循环经济发展原则与对策
[摘 要]旅游循环经济发展是国家循环经济建设的重要组成部分,旅游循环经济的发展又可以对整个服务行业发展循环经济起到示范作用。文章分析了发展旅游循环经济的基本原则,提出了四川发展旅游循环经济的主要对策,以及四川旅游循环经济的发展应采取层次推进的路线图。
[关键词]四川旅游;循环经济原则;发展对策
[中图分类号]F592.7 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)44-0086-02
1 循环经济的基本内涵
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以减量化、再使用、再资源化为原则,以低投入、低消耗、低排放、高效益为特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,属于资源节约型和环境友好型的经济形态。发展循环经济一般要求遵循“3R原则”:一是减量化原则(Redus e)。该原则针对的是“输入端”,用较少的原料和能源,特别是无害于环境的资源投入来达到既定的生产目标和消费目标。这一原则追求的是资源生产率(相对于劳动生产率而言)。不仅要提高劳动生产率,而且要提高资源生产率,包括水资源生产率、土地生产率、能源生产率等。二是再使用原则(R e u s e)。该原则针对的是“中间过程”,延长产品和服务的时间强度,要求制造产品和包装容器能够以初始的形式被反复利用,要求制造商尽量延长产品的使用期。这一原则追求的是资源的重复利用率。重复利用率高,既提高了资源生产率,又降低了单位产值或产品的污染排放率。三是再资源化原则(Re s o u r c e)。该原则针对的是“输出端”,要求使用后报废的产品,通过加工处理,使其变为再生资源、再生原材料或能源,重新进入生产领域。这一原则追求的是废物回用率。废物回用率高,既可以减轻资源压力,又可以减轻环境压 力。
2 循环经济要求下的旅游发展原则
2.1 尽量减少生态成本的原则
生态成本就是为修复经济生产给生态系统带来的破坏所需要的代价。由于生态系统修复的长期性,在开发旅游资源时应考虑旅游区的生态承受能力,对旅游区进行分区开发和管理,除考虑短期的经济成本外,更要把长期表现出来的生态??本考虑进去。比如在旅游饭店中尽量减少一次性用品和废弃物排放。
2.2 尽可能利用高科技的原则
信息技术、生物技术、新材料技术、新能源和可再生能源技术及管理科学技术等都是以减少物质和能量等自然资源投入为基本特征的。目前倡导的生产“非物质化”也是尽可能以知识投入替代物质投入,如利用互联网替代大量相应物质产品的生产。饭店利用计算机网络预订减少人力成本的支出,旅游景点使用计算机网络或者旅游管理信息系统进行人员预警,饭店运用高新材料建设以延长饭店的经营时间,使已投入使用的物质能得到充分的利用。
2.3 推行旅游绿色消费的原则
旅游消费要求以税收和行政等手段,限制以不可再生资源为原料的一次性产品的生产和消费(如饭店的一次性用品、餐馆的一次性餐具和豪华包装等),促进一次性产品和包装的再利用。
2.4 进行旅游绿色核算的原则
国内很多省市已开展用旅游卫星账户来测量旅游业产业贡献率,但没有考虑经济收入的背后是环境代价的付出。因此应该将环境要素纳入国民经济核算体系,即绿色G D P,它是扣除经济活动中投入的环境成本后的国内生产总值。所以在用旅游卫星账户对旅游业的产业贡献率进行核算时应吸取绿色GDP思想,将环境的付出扣除才能真正正确衡量旅游业的贡献。
3 循环经济模式下的四川旅游发展对策
3.1 加快制定循环经济的法规制度
通过法规对循环经济加以规范,做到有法可依、有章可循。循环经济要实现环境资源的有效配置,需要建立一套绿色保障制度体系,即绿色制度环境(包括绿色资源制度、绿色产权制度、绿色市场制度、绿色产业制度、绿色技术制度)、绿色规范制度(包括绿色生产制度、绿色消费制度、绿色贸易制度、绿色包装制度、绿色回收制度)、绿色激励制度(包括绿色财政制度、绿色金融制度、绿色税收制度、绿色投资制度)等。目前我国还没有统一的旅游法来规范旅游业的发展,因此要促进旅游循环经济的发展就应加快制定这方面的法律和制度。
3.2 建立旅游绿色技术的支撑体系
发展旅游循环经济应遵循技术思路,通过对旅游系统进行物流和能流分析,大幅度降低旅游消费过程的资源、能源消耗及污染物的产生和排放。第一,提供生态服务,把旅游活动需要的方便舒适的衣、食、住、行、娱、购服务作为一个整体,使其服务产业生态化。第二,旅游饭店要创建绿色饭店,采取节能措施。绿色饭店是运用安全、健康、环保理念,坚持绿色管理,倡导绿色消费,保护生态和合理使用资源的饭店,其核心是在为顾客提供
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