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探讨公路工程造价控制方法 　　【摘要】合理控制工程造价，才能确保工程质量，也只有树立合理的工程造价是工程质量的经济保证的理念，才能做到优质优价，形成一个统一规范、竞争有序的建筑市场，施工企业才能在公平、公正、公开的建筑市场中进行竞争，投资者的工程投资才能得到有效的质量保证和回报。 　　【关键词】公路工程造价 控制 管理 　　如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。一个公路工程建设项目往往需要数百万、上千万甚至上亿元的资金，项目建成以后能否达到预期的社会效益和经济效益，是每个业主和建设单位都非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对公路工程项目从决策、设计、施工、竣工验收等各个阶段进行造价控制，使公路工程造价控制贯穿于公路工程建设全过程。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更重要的是促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限资源得到充分、合理、有效的利用。 　　一、决策阶段公路工程造价的控制 　　 (一) 在投资决策阶段做好基础资料的收集工作，确保资料详实、准确 　　要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水、电、交通状况；地质情况；主要材料、设备的价格资料；大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境等更多资料。造价管理人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，以保证投资预测、经济分析的准确。 　　(二) 认真做好可行性研究，是论证项目建设必要性的关键 　　可行性研究是对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。要做好可行性研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，为项目建设的论证提供必要的依据。 　　 (三) 投资估算必须是设计的真实反映 　　在投资估算中，应该实事???是地反映设计内容。设计方案不仅技术上可行，而且经济上更合理，这既是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。 　　(四) 项目投资决策采用集体决策制度 　　为避免投资的盲目性，项目投资决策时应采取集体决策制度，组织工程技术、财务等有关方面的专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证。 　　二、设计阶段公路工程造价的控制 　　 (一) 优化设计方案，有效控制工程造价 　　设计方案的优化不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响项目在建成交付使用后的经济效益和社会效益。建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化。在选择设计方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右。要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期方案优化工作上。通过方案优化，选择出技术上先进、经济上合理的设计方案，从而节约大量资金。 　　(二) 对工程项目实行限额设计以控制工程造价 　　1. 分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法 　　分解投资和工程量是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业工程，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，同时实现对设计规范、设计标准、工程数量、概预算指标等各方面的控制。 　　2. 加强设计变更管理是限额设计的一项重要内容 　　在工程各实施阶段，设计变更应尽量提前，变更发生得越早损失越小，反之就越大。如在设计阶段变更，则只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如在采购阶段变更，不仅仅需要修改图纸，设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除以上费用外已施工的工程可能要拆除，势必造成重大变更损失。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其是影响工程造价的重大设计变更，使工程造价得到有效控制。 　　3. 改革设计费的支付办法，建立优化设计的激励机制 　　在设计评优中，不能缺少对造价控制的评价。把投资效益作为评优的一项重要指标既有利于促进设计人员树立经济观念，又有利于激励工程造价人员努力工作，更有利于设计阶段造价控制的深入开展。在签订设计合同时应约定激励性的设计费支付方式，如正常情况下按国家现行规定适当下浮作为基本费率支付费用，对设计单位通过优化、限额设计而节省的投资按一定比例给予奖励；因设计原因引起超额投资，不仅要扣减设计费，还应给予经济惩罚。 　　三、实施阶段公路工程造价的控制 　　(一) 制定合理工期是控制施工项目成本的关键 　　施工工期是一种有