太医堂中医皮肤病医院建设建设地点蒸湘南路号建设单位太医堂环评报告.docVIP

衡阳太医堂中医皮肤病医院 衡阳太医堂中医皮肤病医院建设项目 环境影响报告书 （报批稿 编制单位：湖南华中矿业有限公司 编制时间：二〇一七年二月 目 录 1 1 1.1 项目由来 1 1.2 评价依据 2 1.3 评价标准 4 1.4 评价因子筛选 5 1.5 评价工作等级和评价范围 6 1.6 环境保护目标 7 1.7 评价工作重点 8 2 拟建项目概况 9 2.1 基本情况 9 2.2 用地现状 9 2.3 建设内容 9 2.4 总平面布局 10 2.5 主要设备 10 2.6 原辅材料及能源消耗 10 2.7 公用工程 11 2.8 主要经济技术指标 13 3工程分析 14 3.1产污节点图 14 3.2 施工期污染源分析 14 3.3 营运期污染源分析 16 4 区域环境概况 20 4.1 自然环境概况 20 4.2 社会环境概况 23 5 环境质量现状调查与评价 27 5.1 环境空气质量现状监测 27 5.2 地表水环境质量现状监测 28 5.3 声环境质量现状调查与评价 30 6 环境影响分析 31 6.1 施工期环境影响分析 31 6.2 营运期环境影响分析 33 6.3 环境风险分析 36 7 污染防治措施可行性分析 46 7.1 施工期污染防治措施及可行性分析 46 7.2 营运期污染防治措施可行性分析 47 8 清洁生产、达标排放与总量控制 52 8.1 清洁生产分析 52 8.2 达标排放 52 8.3 总量控制 53 9 环境可行性分析 54 9.1 政策符合性 54 9.2 项目选址合理性 54 9.3 平面布置合理性分析 55 10 环境经济损益分析 56 10.1 经济效益 56 10.2 社会效益 56 10.3 环境效益分析 56 11 环境管理与监测计划 58 11.1 环境管理 58 11.2 环境监测计划 61 12 公众参与 63 12.1 公众参与方式 63 12.2 调查结果统计 64 13 结论与建议 67 13.1 项目概况 67 13.2 环境质量现状评价结论 67 13.3 污染源强及环保措施 67 13.4 环境可行性 68 13.5 综合结论 69 13.6 建议 70  附件 附件1： 附件：附件： 附图 附图1：附图2附图：第1章 总论 1.1 项目由来 随着我国经济的快速发展，人们对医疗卫生保健方面的需求越来越强烈，但对比需求情况，供给增长速度相对缓慢。随着城镇化进程，驱动我国基层医疗市场需求持续释放，为了适应城镇化进程的需要，政府将会推动医疗供给扩容。为促进医疗卫生事业的发展，不断满足不同层次医疗服务需求，国家鼓励多重形式举办医疗机构的政策，以此促进公共卫生体系不断健全。2009年3月中共中央国务院发布了《关于深化医疗卫生体制改革的意见》，强调鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化，投资方式多样化的办医体制，鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。地理位置优越，人口众多，工业发达，经济繁荣。近年来，随着医疗卫生事业的不断发展和人民群众对健康的不断提高，当地医疗条件差、就诊流程及单元配置极不合理的问题日渐突出，无论是在规模上，还是在功能配置上都已远远落后于现代医院发展的要求。 国家十二五发展规划中明确指出：按照保基本、强基层、建机制的要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，建立健全基本医疗卫生制度，加快医疗卫生事业发展，优先满足群众基本医疗卫生需求。为加强城乡医疗服务体系建设：加强以县医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。大力推进基层医疗卫生机构综合改革，建立多渠道补偿机制，形成新的运行机制。加快推行分级诊疗、双向转诊制度，形成各类城市医院和基层医疗机构分工协作格局。完善区域卫生规划，鼓励和引导社会资本举办医疗机构，放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围，形成多元办医格局。由此可见，十二五规划对于基层地区医疗卫生服务的建设要求有了更深一步的提高。，受的委托，承担了环境影响报告书》的编制工作，（1）《中华人民共和国环境保护法》，年1月 （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月 （3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年12月 （4）《中华人民共和国水污染防治法》，年月 （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月 （6）《中华人民共和国大气污染防治法》，20年月 （7）年1月1日；《》年月1日；（）（）（1）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号；（）《建设项目分类管理名录》； （）《国务院关于环境保护若干问题的决定》国发