云南中日友好医院院合作远程医疗政策试点工作实施要点.PDF

附件 云南省 中日友好医院省院合作 远程医疗政策试点工作实施要点 一、工作目标 （一）总体目标 围绕提高云南省整体医疗服务质量、管理水平和医疗救治能 力，重点针对制约远程医疗发展的政策环境障碍，通过在全省 47 家医院建设和完善支撑远程医疗政策试点工作的四级网络系 统和应用系统，探索和中日友好医院建立“国家—省—市—县”远 程医疗服务体系，在远程医疗服务管理、责任分担、激励机制、 服务价格、费用报销、患者隐私保护等方面，研究制定完善适用 于远程医疗发展的相关标准、法规、政策和机制。发展和完善市 场化的远程医疗服务模式和运营机制，构建有利于远程医疗应用 的良好环境，验证完善各项政策，促进远程医疗服务健康发展。 （二）政策试点目标 序号 远程医疗政策、规范、标准 出台时间 1 云南省远程医疗服务管理办法 2015 年7 月底前 2 云南省远程可视医疗服务价格 2015 年11 月底前 3 保障基金政策 2015 年11 月底前 4 第三方运行管理机制政策 2015 年6 月底前 5 医学教育、公众健康教育管理服务政策 2015 年8 月底前 1 二、主要任务 （一）研究建立远程医疗服务政策体系 1、出台管理规范 由省卫生厅牵头制定出台《云南省远程医疗服务管理办法》， 主要包括远程医疗适用范围和相关操作规范、医疗机构远程医疗 服务条件标准、远程医疗责任分担办法，医院间检查检验结果互 认、双向转诊确认和远程会诊后转诊绿色通道机制，患者隐私保 护机制，推进远程医疗应用的资金保障政策和激励机制。 2 、完善收费和保障政策 由省发展改革委、省物价局牵头，在《云南省远程可视医疗 服务价格》基础上，根据远程医疗服务发展的情况和临床需要， 进一步规范和调整远程医疗服务价格。 由省人社厅、省卫生厅牵头研究制定、完善远程医疗纳入医 疗保障基金支付政策，确定合理的报销比例，逐步扩大远程医疗 项目报销范围。 3 、出台远程医疗第三方服务机构运行管理机制政策 由省卫生厅牵头研究制定第三方准入标准，运营资质、专业 性要求、利益分配、合法权益保护和政府部门监管等政策和机制。 通过完善远程医疗运营和管理机制，推进远程医疗可持续发展。 （二）建设四级远程医疗服务体系和分级医疗服务机制 按照“填平补齐、经济适用、安全可控”的原则，完善试点工 作的“国家—省—市—县”四级远程医疗网络系统。政策试点覆盖 2 12 家省级医院、21 家州市级医院、14 家县级医院。 （三）探索市场化的服务模式和运营机制 通过引入市场化运营模式，引导社会资金进入远程医疗领 域，促进远程医疗的应用推广，为国家远程医疗发展提供有效借 鉴。选择云南山灞图像传输科技有限公司作为第三方远程医疗服 务机构，从技术支持、人才队伍、资源整合、宣传引导、咨询服 务等方面探索第三方服务模式和运营机制。 （四）建设省远程医疗信息系统 在33 家医院建设完善远程医疗中心，在14 家县级医院完善 远程医疗站点，以云南省远程医疗综合服务管理平台为中心，扩 建向上连接到中日友好医院，向下连接到各试点省级医院、州市 级医院，以县级医院为末端节点的远程医疗网络体系。对云南省 远程医疗综合服务管理平台进行软硬件升级改造。 三、保障措施 （一）建立试点工作协调机制 成立由分管副省长任组长，省发展改革委、省卫生厅、中日 友好医院领导任副组长，省财政厅、省人社厅、省工信委、省级 医院领导为成员的远程医疗政策试点工作协调小组，负责项目的 统一领导和部署、督促检查项目进度和资金到位