国际比较农民成为市民制度安排.docVIP

国际比较农民成为市民制度安排 　　[摘要]农村劳动力向非农业部门转移是个长期的必然的历史进程。英国、美国、日本和巴西在农村人口城市化的过程中，工业化对农村劳动力产生强大拉力，农业的规模化、机械化则对农村人口城市化产生推力，土地制度的变革、自由迁徙权利的确立以及教育水平的提高，为农村人口城市化提供了前提和制度保障。中国现阶段正处在农村人口高速向城市转移的时期，需要充分借鉴其他各国农村人口城市化的经验和教训。 　　[关键词] 城市化 工业化 市民化 制度 　　[中图分类号]F323 [文献标识码]A [文章编号]1004-6623（2012）01-0029-04 　　[作者简介]王梅（1969―），女，湖北襄樊人，综合开发研究院（中国?深圳）公共政策与绩效评估研究中心主任，副研究员，经济学博士，研究方向：公共政策、区域经济；周顺波（1979―），湖北十堰人，综合开发研究院（中国?深圳）研究咨询部项目研究员，研究方向：城市社会学、社会调查及公共政策。 　　 　　城市化与经济发展有密切的联系，它是伴随着社会经济的发展和农村劳动力向城市的大量转移而形成的。本文从工业化角度分析了城市产业发展对农民市民化产生的拉力，从农业生产规模化、机械化角度分析了农业生产率提高对农民市民化产生的推力，以及总结了土地、人口管理、教育培训等配套制度在农民市民化过程中所发挥的作用，为我国加快农民市民化