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高职院校与企业合作问题分析与探索 　　摘要：目前我国高等职业教育的办学模式和培养方式主要是“校企合作”和“产学结合”，而合作中存在的“一头热”、“两张皮”现象，明显制约了职业教育的发展，分析校企合作中存在的问题并找出解决问题的办法已成为发展职业教育的关键问题。 　　关键词：职业教育 办学模式 校企合作 产学结合 　　高等职业教育肩负着培养生产、建设、服务和管理第一线高素质技能型专门人才的重要使命，它与地方区域经济、社会、科教发展联系最直接、最密切，在对经济发展的贡献能力方面具有独特作用。高职院校要真正培养合格的人才，彰显其在经济发展中的作用，必须改革过去的办学模式，全面深入开展与行业企业的合作，实行产学结合的办学模式，基于工作过程完成课程教学。虽然各职业院校所处区域不同，服务的行业种类不同，但行业性质大致相同，在与行业企业的??作上，面对国营和民营两类不同的企业，只有分别采用不同的合作方式，保障共同成长，才能使合作更长远。 　　1 与国营企业的合作 　　1.1 现状分析 国有企业作为国家和全民的企业，体现国家和人民的整体利益，他的性质决定它是承担社会责任的主力军，教育规划纲要提出，要建立“政府主导、行业指导、企业参与”的职教运行机制，现行的《职业教育法》对行业和企业都有规定，但仅侧重他们的责任和义务，职责方面对其约束力也不是很强，而在考虑其权利和利益方面不是很够，因而比较大地影响着行业和企业参与职业教育的积极性，也制约了“教产结合”、“校企合作”、“行业介入”的实质性开展。目前的主要问题是： 　　1.1.1 企业状况难以实现校企合作。从计划经济向社会主义市场经济的转变之后，许多国营企业由于观念落后，资金匮乏，原材料涨价，社会负担重等原因，造成企业成本增高，效益降低，有些企业甚至亏损， 在目前条件下，他们更注重的是扭亏增效，校企合作的道路很难运行。 　　1.1.2 政府指导力度不够。目前校企合作处于教育主管部门倡导、高职院校自发的状态，地方政府没有根据国家相关法规制定强制实施细则，使得国家职教政策得不到落实，税务、人事、教育等部门分属不同的系统，不能进行很好地沟通，部门之间的政策和法规不衔接，合作企业的权利和利益得不到保障，阻碍了校企合作的深入开展。学校通过与企业合作可以减少部分实验、实训设备的投入，分解办学成本，合作的积极性和主动性较高；企业为校企合作要分担一定的人力、财力、物力，在当前人才相对过剩的情况下，缺乏主动性。 　　1.1.3 企业需求与院校教学安排不能协调进行。学校严格按照自己的教学计划进行，而企业的生产则完全由市场来决定，往往企业有生产任务时，学生因理论课还未讲完而不能到企业去；而学生需要实习时，企业的生产任务可能不足而难以安排，造成校企合作不畅。 　　1.1.4 校企双方的资源付出不对等。企业为学校师生提供学习先进的生产工艺和管理的机会，学校的受益较为明显；由于高职院校办学时间较短，在科研和技术开发研究方面积累不多，能为企业提供技术支持的能力有限，而国营企业本身技术力量比较雄厚，他们多数有自己的研发中心，企业无收益，影响企业的积极性。 　　1.1.5 社会舆论导向不力。社会仍然存在轻视职业教育的现象，家长望子成龙心切，希望子女能出人头地，坐办公室，认为到生产一线工作没出息，家长的观念和社会传统对大学生的期望，导致高职学生在企业生产一线不安心，有的学生实习结束不肯与企业签协议，企业也认为高职学生高不成低不就。 　　1.2 合作探索 目前大多数职业院校与企业的合作还仅限于参观交流，少量的订单式培养，并且这种订单式培养的结果是实训、教学“两张皮”，企业仅表现在提供资金和实习实训的场所，不参与人才培养的过程，包括课程设置，人才培养规格等，而要想深度开展好企业与学校的合作，确实提高职业人才的水平，我们必须做好以下几项工作： 　　1.2.1 加强政府参与的力度。最近中央教育科学研究所研究员程方平在《职业教育法》需在10个方面重点完善的文章中第六、八、九条提到，[1]《职业教育法》应明确各级政府及其职能部门、行业组织、企业、事业单位、社会团体，以及其他社会组织和公民个人依法履行实施职业教育的责任、义务、权力和利益等方面的法律法规；结合地方实际和行业特点，制订相关的实施条例或细则，加强相关法律的有用性和实操性；通过国家相关法规在税收减免、行业改进、产品更新、政府褒奖、政策倾斜等方面对参与和支持职业教育发展的企业、部门予以肯定和扶持，完善职业教育发展的社会环境，形成支撑职业教育发展的法律结构。随着职业教育法的修订和实施，相信单方面寻求合作的局面终将打破。 　　1.2.2 创新办学体制与运行机制，实现校企深度融合发展。学院本着“确保学院主体办学性质不变，确保国有资产保值升值，确保教职员工编制身份不变，确