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高校信息不对称问题探讨
高校信息不对称问题探讨
【摘要】高校是为国家培养人才、创造和传承知识的重要场所,然而高校却存在多种信息不对称的现象,这不利于高校的健康协调发展。本文对高校不对称的现象进行了分析,并针对高校信息不对称现象提出了一些防范措施。
【关键词】高校 信息不对称
高校作为创造和传承知识的重要场所,肩负着为社会培养人才的重要使命。然而,正如其他组织机构一样,高校中也存在着种种信息不对称现象,这不仅仅妨碍了高校高等教育功能和职责的发挥,造成了巨大的资源浪费,更不利于我国高等教育事业协调、健康、可持续的发展,对高校甚至整个社会都产生了极为负面的影响。探讨高校信息不对称问题的现象、原因以及防范措施,对高校的协调、健康和可持续发展具有重大的理论和实践意义。
美国的经济学家乔治?阿克尔洛夫(George A.Akerlof)、迈克尔?斯宾塞(A.Michael Spence)、约瑟夫?斯蒂格利茨(Joseph E.Stiglitz)是信息不对称的主要研究人。他们运用信息理论对市场交易行为进行多年分析研究后提出了信息不对称理论。该理论被认为是现代信息经济学的核心理论,其主要内容是指在日常的经济活动中,由于某些参与人员拥有另外一些参与人员不拥有的信息,并在由此造成的不对称信息下进行的交易关系和契约安排。比如在进行商品交易时,卖者对自己所出售商品的各种信息非常了解, 但是买者不一定很清楚,这样买者处于信息的劣势,卖者处于信息的优势,两者之间便形成了信息不对称。大量研究与实践表明,信息不对称会降低管理效率,不利于管理决策的科学化,导致决策者在很多情况下无法做出最优决策。
一、高校信息不对称的现象
1、高校与外部环境之间的信息不对称。其一,高校与中央政府之间的信息不对称。中央政府负责制定相应的教育政策,对高校进行监控与管理。中央政府在制定政策时,是从宏观的角度出发的,对高校的详细信息缺乏足够的了解。但高校却对自身的情况具有完全的信息,这就造成中央政府与高校之间形成信息不对称,相对来说,中央政府处于信息劣势,在这种情况下制定的各项政策缺乏科学的依据,必然带来管理上的混乱。如近几年来高等学校对本科教学工???水平评估指标体系的“ 一刀切”、“大一统”深表不满。其二,高校与地方政府之间的信息不对称。随着高等教育大众化的进程, 省属高校数越来越多。地方政府对相应省属高校的人、财、物具有一定的决策权。但是地方政府对高校的真正需求并不完全了解。地方政府缺乏办高校的经验,对高校的招生规模、专业设置、经费需求等缺乏了解,而地方政府与省属高校又是管理者与被管理者的关系。俗话说“没有调查就没有发言权”,地方政府在没有掌握详细情况的基础上制定的相关政策对高校的发展并非十分有利。其三,高校与社会之间存在着信息不对称。高校作为培养社会人才的重要基地,理应根据社会发展对人才的需求对学生进行教育和培养,然而在我国,高校与社会尤其是企业之间的长期脱节,导致高校培养目标与企业对人才的需求之间存在着严重的信息不对称,具体表现为很多高校在办学的过程中对有关学科专业的设置及学生的培养模式无法满足社会的需要等,事实上这也是导致目前社会上出现大学生就业难现象的重要原因之一。其四,高校与高校之间存在信息不对称。不同类型的高校, 其人才培养目标、人才培养规格、人才培养模式各不相同, 专业设置、课程体系、教学内容和教学方法更是大相径庭。有的类型的高校在工科方面成绩突出,而其他类型的高校则在文科方面业绩不菲。就算是同一类型的高校,比如师范类院校,大家熟知的就有北京师范大学、华东师范大学、华中师范大学等等,所属区域不同,其在人才培养、教育目标方面也存在很大不同。但是现在许多高校为了做强做大,有的采取几所高校合并的方式,有的采取增加专业设置的方式,但相应的配套设施并没有跟上其扩张的步伐。其结果不仅没有使强者更强,大者更大,反而使资源不能共享,造成浪费。
2、高校内部存在的信息不对称。其一,各个院系与行政部门之间存在信息不对称。高校行政部门主要职能是管理,其为整个高校服务,如教务处参与各院(系)的课程安排与设置,人事处负责师资队伍建设,财务处负责整个高校资金运作与财务管理。然而,由于每个行政部门下辖多个院系,受到精力的限制,部门决策者对各个院系的实际情况很难做到深入了解,而各院(系)具体负责教学和科研工作,则比行政部门掌握了更多的教学信息。因此,高校各行政部门与各院系之间存在着显著的信息不对称现象。其二,各行政部门之间存在信息不对称。各行政部门在高校领导的统一领导下,各司其职,使得高校得以正常运转。然而由于各部门工作职能的差异,在决策的过程中往往根据部门自身的情况做出相应的决策,而缺乏与其他部门的沟通,导致不同部门之间的决策相互冲突。比如说,高校学生的住宿情况是由后
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