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《专利法》修改告诉我们什么科学技术是第一生产力。为了更好地推进科技进步和创新，满足社会主义市场经济的要求，也为了早日与国际知识产权制度接轨，《专利法修正案》诞生了。 　　九十年代以来，在国际贸易中，专利和其他许可证贸易的增长速度已经超过了有形贸易；我国即将“入世”，为了与国际接轨，也为了使我国的《专利法》更好地为社会主义市场经济服务，第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议对《专利法》作出了修改。 　　一、为促进科技进步和创新服务，为深化改革创造更好条件 　　本次修正案在第一条“立法目的”上把原来的“促进科学技术的发展”改成了“促进科学技术进步和创新”。与此相适应，取消了专利权依据单位的性质分为持有和所有以及持有专利权的全民所有制单位在转让专利申请权或专利权时必须经上级主管机关批准的限制性规定。 　　此外，修改后的《专利法》第六条引入了“合同优先”原则，允许科技人员和单位通过合同约定主要是利用单位物质条件所完成的发明创造的归属；而发明创造专利在实施后，单位应当根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对发明人或者设计人给予报酬。这些规定将有利于调动科技人员实施发明创造的积极性。 　　二、加大保护力度，完善司法和行政执法 　　为了切实保护专利权人的权益，《专利法》修改还从多个方面完善了司法和行政执法。 　　1　增加了有关“许诺销售”的规定。“许诺销售”是指专利权人有权禁止他人进行一些销售前的推销或促销行为，使其能将侵权行为消除在萌芽状态。 　　2　规定制止非法产品的“合法”使用。原《专利法》第六十二条规定，善意第三人使用、销售侵犯专利产品的行为属于侵权的例外。这给侵权人寻求其非法产品的“合法”使用造成可乘之机。修改后的本条明确规定了善意第三人使用、许诺销售、销售侵权产品的合法来源，不承担赔偿责任。在一定程度上堵塞了侵权人利用本条合法推销其侵权产品的漏洞。 　　3　增加了诉前临时措施。原《专利法》无这种诉前可以责令停止有关行为的诉前临时措施制度，修改后的《专利法》第六十一条规定：专利权人或者利害关系人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其专利权的行为，如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取责令停止有关行为和财产保全的措施。 　　4　增加了关于侵权赔偿额计算的规定。修改后的《专利法》第六十条明确规定，侵犯专利权的赔偿数额，按照专利权人因被侵权所受到的损失或者侵权人因侵权获得的利益确定；被侵权人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，参照该专利许可使用费的倍数合理确定。 　　5　明确了各省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的职能。为促进地方管理专利工作部门职能的发挥，加强专利的行政管理和行政执法工作，修改后的《专利法》第三条增加了“省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理工作”的内容。 　　6　发挥行政执法优势，理顺处理专利侵权纠纷和行政执法的关系。修改后的《专利法》第五十七条、五十八条明确规定了地方管理专利工作的部门有权对是否侵犯专利权进行认定，并有权查处冒充专利产品和专利方法的行为，可以责令违法者改正并予以公告违法行为，还可没收违法所得，对之处以罚款等。这些规定，进一步加大了专利的保护力度。 　　7　维护公众利益，防止专利权人滥用权利。修改后的《专利法》第五十七条规定，就实用新型提起专利侵权诉讼的，可以要求其提供国务院专利行政部门出具的检索报告。 　　三、简化、完善专利审批和维权程序，保护当事人的合法权益 　　专利立出发点。这次专利法的修改，对我国专利的审批和维权程序进行了较大的改革。 　　修改后的《专利法》第二十条明确了提交专利国际申请的法律依据；取消了撤销程序，简化了流程；规定了实用新型和外观设计的复审和无效由法院终审；简化了转让专利权和向外国申请专利的手续，删除了关于我国单位或个人向外国申请专利应经国务院有关主管部门同意的规定。 　　四、建设勤政、廉洁、务实、高效的专利工作队伍 　　专利立法的根本任务是保护和推动社会生产力的发展，保护最大多数人民群众的根本利益，这与保护当事人的合法权益在本质上是一致的。为此，修改后的《专利法》针对公众意见较多的问题，例如个别案件审限较长，个别管理专利工作的部门或工作人员素质较差，办关系案、人情案等问题，从立法的角度进行了清理和防范，通过运法律手段对国务院专利行政部门和地方管理专利工作的部门进行监督，从而实现一切为了人民群众，一切方便人民群众的宗旨。(赵东平) 2008年12月27日在中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国专利法的决定》。自2009年10月1日起施行。 一、对遗传资源利用的特别规定 新专