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城市公园平灾结合改造思路探讨 　　摘要：以郑州市为例，分析了郑州市主要公园的现状及在应急避难方面存在的实际问题，结合防灾公园规划设计的思路，在城市防灾学、生态学、城市规划和景观设计等相关理论的指导下，探讨在平灾结合需求下城市公园的改造与利用。 　　关键词：城市公园；改造利用；防灾减灾；郑州市 　　中图分类号：ＴＵ９８５．１２＋１；ＴＵ９８４．１１＋６ 文献标识码：Ｂ 文章编号：0439－８114（２０12）05－0959-03 　　 　　Discussion on the Integrated Disaster Prevention Reconstruction of City Parks 　　 　　ＲＥＮ Ｊｕｎ 　　（Ｚｈｅｎｇｚｈｏｕ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ａｅｒｏｎａｕｔｉｃａｌ Ｉｎｄｕｓｔｒｙ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ， Ｚｈｅｎｇｚｈｏｕ ４５００１５， Ｃｈｉｎａ） 　　 　　Ａｂｓｔｒａｃｔ： Takinｇ Ｚｈｅｎｇｚｈｏｕ ｃｉｔｙ ａｓ ａｎ ｅｘａ???ｐｌｅ， ｔｈｅ ｓｔａｔｕｓ ｏｆ ｔｈｅ ｍａｊｏｒ ｐａｒｋｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｓｈｅｌｔｅｒｓ ｗｅｒｅ ａｎａｌｙｚｅｄ． Ｃｏｍｂｉｎｅｄ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｄｉｓａｓｔｅｒ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ｐａｒｋ ｐｌａｎｎｉｎｇ ａｎｄ ｄｅｓｉｇｎ ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ， ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ ｇｕｉｄａｎｃｅ ｏｆ ｕｒｂａｎ ｄｉｓａｓｔｅｒ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ， ｅｃｏｌｏｇｙ， ｕｒｂａｎ ｐｌａｎｎｉｎｇ ａｎｄ ｌａｎｄｓｃａｐｅ ｄｅｓｉｇｎ ｔｈｅｏｒｙ， ｔｈｅ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ cｉｔｙ pａｒｋｓ integrating ｔｈｅ ｎｅｅｄ ｏｆ ｄｉｓａｓｔｅｒ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ｗｅｒｅ ｅｘｐｌｏｒｅｄ． 　　Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｃｉｔｙ ｐａｒｋ； modification and utilization； disaster ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ａｎｄ ｍｉｔｉｇａｔｉｏｎ； Ｚｈｅｎｇｚｈｏｕ ｃｉｔｙ 　　 　　近年来由于城市化进程加快、人口急剧增长、社会经济不断发展等因素，城市自身的功能逐渐呈现疲态，在地震、火灾这些突发灾害面前，人们开始正视城市愈发严重的灾害环境并认识到建立应急避难场所的重要性和迫切性。一些灾害频发的国家如日本，很早就开始进行防灾场所的建设，其中防灾公园对我国应急避难场所的建设有重要的启示作用，它作为城市防灾体系的重要组成部分，在避灾救灾过程中有着极其重要的作用。目前我国已建成和在建的防灾公园屈指可数，很多城市甚至还未将防灾公园的建设纳入城市总体规划范畴［１］。 　　目前，防灾公园建设最为完备的要属日本。１９２３年关东大地震、１９９５年阪神大地震时城市公园被市民当作避难场所，它们有效阻止了火势蔓延，避免人们受到震后次生灾害的伤害，之后，日本政府加强了城市安全减灾体系建设，把建设防灾公园当成了一项重要的任务。１９７３年日本在《城市绿地保全法》里把建设城市公园置于防灾系统的地位，１９８６年制定了《紧急建设防灾绿地计划》，提出把城市公园建设成为具有“避难地功能”的场所［２］。 　　我国防灾公园的提出和建设起步都比较晚，目前我国主要是借鉴日本的防灾经验，２００３年９月建设的北京元大都遗址公园是率先进行试点的公园，其后部分城市也将防灾公园纳入建设规划中。公园因为这些特殊功能在重大灾害来临时已成为安全的紧急避难之地。因此，建设和改造适用于城市的应急避难公园非常必要。 　　１ 郑州市主要公园现状及在应急避难方面存在的问题 　　１．１ 公园现状 　　郑州市内现有公园４６座，有综合性公园、专类公园和带状公园，其中综合性公园有１７座（全市性公园概况见表１）。市区内的人民公园、紫荆山公园及碧沙岗公园是人们常去的游憩地。２００７年人民公园和碧沙岗公园作为郑州市首批应急避难场所开始动工，目前避难主体工程已完工，其中碧沙岗公园的防灾建设标准相对较高，公园前身为将士陵园，后改造成公园向游人开放，总面积约２３万ｍ２，绿化覆盖率９４．３％，避难工程利用面积约２０万ｍ２。园内应急救援设施和应急生活设施都已完善，一旦公园作为应急避难场所投入使用，将能同时容纳６万～１０万人避难。除此之外，郑州市城市绿地系统规划规定市内规模较大的２９个公园为救灾据点，其余的社区公园、街旁绿地和附属绿地中不小于６００ ｍ２的集中绿地也可作为紧急避灾据点。 　　１．２ 公园在应急避难方面存在的问题 　　１．２．１ 缺乏系统的防灾减灾规划 现今城市防灾公园处在逐个建设或改造状态，没有一套完备的城