第十篇 章市场失灵 西方经济学.pptVIP

50 三、公共资源与“公地悲剧” 公共资源没有排他性，但有竞用性 一个人使用公共资源之后就减少了其他人对该资源的使用 公地悲剧：在市场机制的作用下，公共资源往往被过度使用 案例：沙化的中国 2004年，我国荒漠化土地总面积为263.62万平方公里，占国土总面积的27.46%，分布于北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、山东、河南、海南、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆18个省（自治区、直辖市）的498个县（旗、市） ——国家林业局2005年《中国荒漠化和沙化状况公报》 四、对策 公共物品的生产和消费问题不能由市场上的个人决策来解决，必须由政府部门来提供公共物品的任务。 * * 第十一章 市场失灵和微观经济政策 什么是市场失灵 导致市场失灵的主要原因：垄断、外部影响、公共物品的存在以及不完全信息 各种相应的治理措施 本章重点 市场失灵及其原因 亚当·斯密，英国经济学家，他在《国富论》（1776）中表述了“看不见的手”的思想：每个人都在追求个人的福利，他并不企图增进公共福利，但却有一只看不见的手引导他去促进一种目标，往往促进了社会利益。 因此，看似杂乱无章的自由市场，实际上具有自行调节的机制，使整个社会趋向于一般均衡，使每一个人都达到帕累托最优。 微观经济学的整个体系都是在论证斯密的这一思想。 但在现实的经济当中，“看不见的手”并不成立，帕累托最优状态通常不能得以实现。那么，就会出现： 市场失灵[Market Failure] ——现实的市场机制在很多场合不能导致资源的有效配置。 市场失灵及其原因 导致市场失灵的主要原因 垄断 外部影响 公共物品 不完全信息 市场失灵及其原因 一、垄断与低效率 O P q AC=MC “纯损”三角形 d D MR Pm P* qm q* b c a 垄断厂商的利润最大化状况并没有达到帕累托最优状态。 垄断和完全竞争相比，总经济福利（消费者剩余加上生产者的经济利润）减少了⊿abc的面积，叫纯损。 但垄断的经济损失不仅仅包括纯损，还要包括垄断厂商的经济利润的一部分，即进行寻租活动的代价。 三、对垄断的管制 管制的方式 公共管制（价格管制、产量管制） 反垄断法 微软垄断案 1998年5月美司法部对微软提出反垄断诉讼 2000年6月，美国地方法院法官杰克逊判决微软公司一分为二，以防止微软公司滥用其市场垄断地位 2001年11月微软与司法部达成和解，司法部不再要求拆分微软 2002年11月美国华盛顿地区联邦法院作出裁决批准了该协议，虽然微软没有被拆分，但其垄断地位受到了较大程度的削弱 第二节  外部影响 一、外部影响及其分类 经济学中一般假定：单个消费者或生产者的经济行为对社会上其他人的福利没有影响，即不存在“外部影响”。 私人成本（利益）=社会成本（利益） 但这个假定在实际经济中往往不能成立。 外部影响：当经济当事人的行为以不反映在市场交易之中的种种方式影响另一个当事人行为的时候，就会出现外部影响，或外部性 外部经济 生产的外部经济（例：员工培训） 消费的外部经济（例：衣装讲究） 外部不经济 生产的外部不经济（例：排放脏水） 消费的外部不经济（例：吸烟） 二、外部影响与资源配置失当 外部经济导致私人活动水平低于社会所要求的最优水平 外部不经济导致私人活动水平高于社会所要求的最优水平 存在外部影响时，完全竞争条件下的资源配置将偏离帕累托最优状态。“看不见的手”失去了作用。 （一）外部经济 MC为私人成本， MRp为私人收益， MRs为社会收益； 由于存在外部经济， 所以MRs MRp 对私人来说，最优 产量为X*，对社会 来说，则为X**， X* X**，市场失灵 P MC Px X O X* X** MRp MRs （二）外部不经济 MR为私人收益，MC为私人成本，MC+ME为社会成本；由于存在外部不经济，所以MC+MEMC 存在外部不经济时， X* X**，市场失灵 P MC+ME MC D=MR Px X O X* X** 三、有关外部影响的政策 税收或津贴 外部影响内部化——相互影响的两个企业合并为一个企业 规定财产权——科斯定理 科斯定理 科斯定理：只要财产权是明确的，且其交易成本为零，则无论谁得到初始产权，市场均衡的最终结果都是有效率的 1991年诺贝尔经济学奖获得者——罗纳德?科斯 科斯定理的意义与局限 意义：科斯进一步强调了“看不见的手”的作用，认为在一定条件下，仅凭市场的力量就足以实现帕累托最优 局限：在现实中运用的机会极其有限 1、有些资源难以明确产权； 2、交易成本过高，明确的产权也难以转让； 3、明确的可转让的产权也不一定能实现帕累