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软件与信息服务外包企业IPO风险分析报告201112.doc
软件与信息服务外包企业IPO风险分析报告201112
一、政策风险
(一)软件与信息服务外包行业政策变化风险
公司属于软件与信息服务外包行业,受多个政府部门主管。商务部从国内外贸易发展的角度,给予服务外包行业许多政策支持,尤其是自2009 年、2010年,国务院办公厅先后发布《关于促进服务外包产业发展问题的复函》(国办函(2009)9 号)以及《关于鼓励服务外包产业加快发展的复函》(国办函(2010)69号),将服务外包产业的发展提升到国家战略的高度,明确要“把促进服务外包产业发展作为推进结构调整、转变外贸发展方式、增加高校毕业生就业机会的重要途径”,同时国家各部委先后发布多项通知及指导意见,给予了包括税收,人力资源,市场服务等全方位的产业政策支持,完善支持中国服务外包示范城市发展服务外包产业的政策措施,加大财政资金支持力度,做好有关金融服务工作,为服务外包企业做大做强营造良好坏境。
国家工业和信息化部将软件与信息服务外包行业作为重点支持发展的行业之一。软件产业和集成电路产业作为国家战略性新兴产业,是国民经济和社会信息化的重要基础,2011 年1 月28 日国务院发布了《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》,延续原文件的政策精神,继续从财税政策、投融资政策、进出口政策、人才政策等诸多方面对软件产业发展提供了强有力的政策支持。
软件与信息服务外包行业近几年的飞速发展与上述扶持政策有着紧密的关系,以上政策如出现不利变化将会对公司的业务产生不利影响。
(二)所得税优惠政策变化风险
公司自 2005 年起至2010 年均被认定为“国家规划布局内重点软件企业”,根据2008 年2 月22 日财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税[2008]1 号),国家规划布局内的重点软件生产企业,当年未享受低于10%的税率优惠的,减按10%的税率缴纳企业所得税。国家规划布局内重点软件企业名单每年由国家发展和改革委员会、信息产业部、商务部和国家税务总局联合认定。另外,公司于2009 年6 月12 日取得国务院批准的高新技术产业开发区内经认定的高新技术企业证书,减按15%的税率征收所得税。国家相关政府部门对“国家规划布局内重点软件企业”、“高新技术企业”须满足的条件做了详细规定。
根据财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税 [2008]1 号)以及2011 年4 月1 日上海市浦东新区国家税务局《企业所得税优惠审批结果通知书》(浦税十五所减(11)第21 号),公司子公司上海博彦享受软件企业企业所得税“二免三减半”税收优惠,优惠期间为2009 年至2013 年,即2009、2010 年度免征企业所得税,2011-2013 年度享受12.5%的企业所得税优惠税率。
如果公司未来不能被认定为“国家规划布局内重点软件企业”、“高新技术企业”以及相应的税收优惠政策发生变化,公司及下属子公司将不再享受相关税收优惠,将按25%的税率征收所得税,所得税税率的提高将对公司经营业绩产生一定影响。
(三)出口及营业税优惠政策变化风险
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》、财政部、国家税务总局《调整出口货物退税率的补充通知》(财税[2003]238 号)等的有关规定,国家对计算机软件在出口时实行免税政策,其进项税不予抵扣或退税。按照《中华人民共和国海关进出口税则》(2009 年版)(以下简称“《海关税则》”)的规定,税则号列98.03“出口计算机软件”中9803.0020“支撑软件”及9803.0090“其他软件”货品,关税税率为“0”。因此,公司部分业务作为其他软件出口,免增值税。
根据财政部、国家税务总局关于贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》有关税收问题的通知(财税字[1999]273号),对单位和个人(包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人)从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。公司及其控股子公司部分业务已根据前述通知以及相关后续通知,经当地省级科技主管部门进行认定,并报主管地方税务局备查,享受免征营业税优惠。
2010 年7 月28 日,财政部、国家税务总局、商务部联合印发了《关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税的通知》(财税[2010]64 号),规定自2010 年7 月1 日起至2013 年12 月31 日,对注册在北京等21 个中国服务外包示范城市的企业从事离岸服务外包业务取得的收入免征营业税。
如果公司业务未来不能满足上述相关免税条件,将不再享受有关税收优惠,增值税及营业税率的提高将对公司经营业绩产生一定影响。
二、市场竞争风险
公司所处行业已实现较高程度的市场化竞争,且未来仍将维持激烈的竞
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