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校园内常见法律实务
校園內常見的法律實務
校園安全
校園安全的可能態樣
校園設施(工有公共設施)
按國家賠償法第三條第一項規定:「工友公共設施因設置或管理有欠缺,致人民生命、身體或財產受損害者,國家應負損害賠償責任。」所謂「公共設施」有屬於營造物之設備者,被害人與公共設施間之利用關係不論為公法或私法性質,均有上開國家賠償責任之適用(廖義男著國家賠償法,第七十八頁)。
所謂「設置或管理欠缺」係指因工共設施於建造之初即存有瑕疵或建造之時維持、優善及保管等不完全,以致該公共設施之構造、用法、場所的環境及利用狀況各種情事,客觀、具體、個別決定之。(廖義男著國家賠償法,第七十三頁;劉春堂著,國家賠償法,第五十四、五十六頁參照)。
國家賠償法第三條:公有公共設施因設置或管理有欠缺,致人民生命、身體或財產受損害者,國家應負損害賠償責任。前項情形,就損害原因有鷹負責人之人時,賠償義務機關對之有求償權。
注意義務(該做的未注意而沒做,此處僅討論 過失)
因疏忽未做(參考內容如下)*教師法第十七條
教師除應遵守法令履行聘約外,並負有下列義務:
一 遵守聘約規定,維護校譽。
二 積極維護學生受較之權益。
三 依有關法令及學校安排之課程,實施教學活動。
四 輔導或管教學生,導引其適性發展,並培養其健全人格。
五 從事與教學有關之研究、進修。
六 嚴守職分,本於良知,發揚師道及專業精神。
七 依有關法令參與學校學術、行政工作及社會教育活動。
八 非依法規定不得洩漏學生個人或其家庭資料。
九 其他依本法或其他法律規定應盡之義務。
前項第四款之辦法,由教育部定之
註:教師法第十七條所列義務,包含國中地八節輔導課,參見教育部(八五)台國字第八四0六六六一一號函。
為錯誤處理
教師輔導與管教學生之辦法
第五條:凡經學校或教師安排之教育活動,教師應負起輔導與管教學生之責任。
第八條:學生干擾或妨礙教學活動正常進行,違反校規、社會規範或法律,或從事有害身心健康之行為者,教師應施予適當輔導與管教。前項輔導與管教無效時,得移請學校訓導單位或其他相關單位處理。
第九條:教師管教學生,應事先了解學生之行為動機,並明示必要管教之理由。教師不得為情緒性或惡意性之管教。
台灣省中小學及幼稚園校園性騷擾案件處理原則
第五條:對加害人之行為如涉及刑法公訴範圍,學校得逕送公司法機關偵辦,並積極協助蒐證,不得糾合人情干擾,以非相關之敘述模糊事件之真相。學校相關人員、主管如有違反本項規定,除追究責任外,另由學校或教育主管機關依考績程序處理。
刑法第十五條:對於一定結果之發生,法律上有防止之義務,能防止而不防止者,與因積極行為發生結果者同。因自己行為致有發生一定結果之危險者,負防止其發生之義務國家賠償法第二條:所稱公務員者,謂依法令從事於工務之人員。公務員於執行職務行使公權力時,因故意或過失不法侵害人民自由或權力者,國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務,致人民自由或全力遭受損害者亦同。前項情形,公務員有故意或重大過失時,賠償義務機關對之有求償權。
其他相關事項:
學生間所生之法律責任。
學生與校外人士於校內發生之法律責任。
老師帶學生在校外之活動。
事例討論
校園工程期間之警示作業。要做到如何枝程度,使得稱已盡注意之義務?
學生玩笑(拉走椅子使人跌倒)所衍生之傷害;及老師有無防止之義務?
在樓梯間推擠,而衍生的骨折傷害。無法特定行為人時,是共同責任否?
教具不當,石頭包在報紙裡,供為球具,而學生做為其他用途時又如何?
如目前所報導之籃球架倒下來事件,正常維修與異常使用之間如何平衡?
法律責任
刑事責任:
國家刑罰權針對犯罪事實,行為人應承受處罰之責任。
必經刑事訴訟程序為之,對生命權(死刑)、自由權(徒刑、拘役)、財產權(罰金)之處罰。
程序進行中,有可能影響自由權(羈押、限制居住)、財產權(交保)。
行政責任:
公務員因違法或失職行為,所應接受懲戒處分之責任。
必經公務員懲戒程序,對工作權、財產權之處罰,如撤職、修值、降級、減俸、記過、申誡。
程序進行中,有可能影響工作權(停職,如許復職應補停職期間之俸給)
執行特殊業務人員之行政責任。如兒童福利法、家庭暴力防治法均有關係人員知情不報之處罰規定,處新台幣六千元以上三萬元以下罰緩。
民事責任:
因故意、過失而有責任之行為,造成他人損失,應為彌補之責任。
彌補她人損失應回復原狀,如回覆不能,應以金錢為損害賠償。侵害他人名譽者,亦應為回復名譽之適當處分。
程序進行中,原則上不影響權益,但如經法院之保全程序(假扣押、假處分),會影響財產權(不得任意處分)。
責任,各自獨立認定,應屬並存。
例如偷他人物品,刑事責任為竊盜罪,民事則為損害賠償,既要彌補損失,也要接受刑罰法律制裁。
1.原則上民事責任的意義是「填補損失」,而刑事責任是為了「教化」、
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