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钦州普及高中阶段教育攻坚计划.doc 20页

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钦州市普及高中阶段教育攻坚计划 实施方案(2017-2020年) 为贯彻落实《教育部等四部门关于印发〈高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)〉的通知》(教基﹝2017﹞1号)、《广西壮族自治区人民政府关于印发广西教育事业发展“十三五”规划的通知》(桂政发﹝2017﹞13号)和《教育厅等四部门关于印发<广西壮族自治区普及高中阶段教育攻坚计划(2017-2020年)>的通知》(桂教基教﹝2017﹞37号)、《钦州市人民政府关于印发钦州市教育事业发展“十三五”规划的通知》(钦政发﹝2017﹞13号)精神,为深入推进我市高中阶段教育改革发展,确保到2020年全市实现普及高中阶段教育目标,特制定《钦州市普及高中阶段教育攻坚计划实施方案(2017-2020年)》(以下简称“攻坚计划”)。 一、实施背景 高中阶段教育是国民教育体系的重要环节,是学生从未成年走向成年、个性形成、自主发展的关键时期,肩负着为各类人才成长奠基、培养高素质技术技能型人才的使命。普及高中阶段教育是党中央、国务院立足全面建成小康社会决胜阶段作出的重大战略决策,是我国继普及九年义务教育之后进一步提升国民整体素质、劳动力竞争能力、建设人力资源强国的重大举措。我市普及高中阶段教育也是适应我市经济结构转型升级、提高劳动力受教育年限的迫切需要,是进一步提升国民整体素质、建设人力资源强国的基础工程。 党的十八大以来,我市普及高中阶段教育取得历史性突破,我市建成6所普通高中新校区和2所职业技术学校;改扩建普通高中19所和5所中职学校,建成钦州市、灵山县、浦北县职教中心三大职业园区,保持普职招生比例相当。中职办学思想与教育教学改革步伐加快,办学效果显著。增加普通高中学位0.9万个,高中阶段教育毛入学率达到了88%,接近国家中长期规划提出的目标。 “十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜期,也是广西贯彻“四个全面”战略布局、落实“三大定位”新使命、营造“三大生态”、实现“两个建成”目标的关键期。中央赋予广西构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户“三大定位”新使命。作为经济发展增速位于全区前列的地级市,钦州高中教育发展的基本定位应为走在全区教育的前列。当前,钦州高中教育发展水平还不能适应人民群众的教育需求,高中阶段教育普及水平不高;普通高中教育资源不足;钦州市普通高中办学水平和质量的仍需提高。职业教育吸引力不强,现代职业教育体系尚未形成,教育投入机制不活、体制不顺。民办高中教育发展显著滞后。教育信息化发展显著不足。教师队伍建设亟待进一步加强。实施普及高中阶段教育攻坚计划对全面建成小康社会意义重大。 二、总体要求 (一)基本原则。 1.政府主导,统筹推进。强化政府教育发展的责任主体地位,以县(区)为主的攻坚主体责任,协同政府相关部门,形成合力,共同推动普及高中攻坚计划,切实解决学校财政资金、建设用地、增加教师数量等方面的问题;建立多元投入机制,创新投资模式,大力支持、鼓励民间教育投资,共同加快全市高中阶段教育资源投入的速度;注重资源配置、学校布局调整、薄弱学校改造、办学机制改革相结合,统筹发展高中阶段教育。 2.全面规划,重点建设。加强顶层设计,增强预见性,要切实解决普及高中阶段教育面临的现实问题,以增加足量学位、改善办学条件、提升教育质量为重点,集中力量保基本、补短板、促公平,确保攻坚取得成效。 3.统筹兼顾,优化布局。中职教育是高中阶段教育的重要组成部分,发展中职是对接产业升级、人才需求结构变革的必然要求,落实高中阶段教育普及攻坚任务,必须把发展中等职业教育摆在普及高中阶段教育中的重要位置。处理好普职协调,优化招生结构布局,确保攻坚计划健康、有序开展。 4.增量保质,关注内涵。攻坚计划在注重增量的同时,要兼顾质量提高。坚持全面落实立德树人的根本任务,确保普及高中阶段学校的教育教学质量,促使攻坚计划在内涵式发展的基础上得以实现。 (二)攻坚目标。 1.我市现状。2017年,我市普通高中招生学校共25所(其中市直属7所,灵山县8所,浦北县5所,钦北区3所,钦南区1所,钦州港区1所),在校生59239人,教职工4022人(含高完中学校初中教师);中等职业技术学校11所,在校生37471人,教职工1362人。 2.存在问题。我市普通高中学位不足,大班额现象严重,普通高中入学率低。2017年我市高中班级935个,平均班额63人,大班额777个,大班额比例83.1%,66人及以上超大班额423个,超大班额比例45.2%;参加中考人数49335人,普通高中招生实际录取21939人,按初三年级在校生53000人计算,入学率为41.3%(按《钦州市教育事业发展“十三五”规划》,2020年我市高中阶

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