八七四部队后勤规范化管理专栏——后勤规范化管理浅探.docVIP

八七四0部队后勤规范化管理专栏——后勤规范化管理浅探 后勤规范化管理浅探 后勤规范化管理,是指按照配套统一的后勤规章 制度和严格的责任分工,对后勤资源依法进行科学,正 规,有序的管理活动,是后勤管理活动制度化,科学化 和法规化的集中体现.现就新形势下如何加强后勤规 范化管理谈几点认识. 一 ,依法管理是后勤规范化管理的关键 所谓依法管理,就是在后勤管理上要由人治向法 治转变,切实做到经费物资分配按标准,实施决策按程 序,业务管理按制度,技术操作按规程,监督检查按规 定,坚持用条令条例和规章制度规范后勤管理,使后勤 管理步入法制化轨道,形成机关按法规制度指导,基层 按法规制度落实的运行机制. (一)结合部队实际,抓好完善细化规章制度这个 环节.建章立制是规范化管理的依据,又是规范化管理 的基础.随着时代的发展,当前我们的后勤管理制度还 有一些不够完善,规范,科学和具体的地方,实践中也 不便操作.因此,要尽快对现有规章制度进行一次认真 梳理,使规定更加贴近部队实际,该保留的保留,该修 订的修订,该废止的废止,该细化的细化,切实解决现 有一些制度质量不高,操作性不强,陈旧过时,自相矛 盾的问题.在此基础上要按照”横向覆盖到后勤方方面 面,纵向规范到各个环节,精细相宜,粗略得当”的要 求,抓紧制定具有本单位特色,科学合理,内容完整,规 范严谨的后勤管理实施细则.比如,各部队菜地面积不 同,自给率就不能一个标准,要结合实际,合情合理地 制订.部队工程建设招投标管理,大项经费社会化采 购,后勤设施计价挂账责任管理等,要尽快出台可操作 性强的规定,消除后勤管理上的”盲区”. (二)规范管理秩序,抓好落实规章制度的环节.从 当前部队后勤工作的实际情况看,一些单位在管理上 出现这样或那样的问题,根子在于按制度管理的意识 淡薄,执法不严,违法不究,落实规章制度不力.在规范 化管理中,一方面要严格执法,特别是各级领导和机关 要做遵纪守法的表率,要把严格执法作为自己的神圣 职责,坚持依法用权,依法决策,依法管理,防止以人代 法,以情代法,以权代法;另一方面,要加强监督制约的 副部队长蒋安吉 力度,坚持把党内监督,行政监督,财务监督,审计监督 和群众监督有机结合起来,形成以行政监督和审计监 督为主要内容的多层次,多渠道,高效能的监督制约机 制,确保各项规章制度的有效实施. (三)完善责任制,抓好规范化管理要到位这个环 节.抓规范化落实,重要的一条是落实责任制,使责任 落实到具体人头上,防止那种规章制度写在纸上,贴在 墙上,落实不到行动上的问题.实践证明,职责不清,责 权不明,是当前后勤管理中的一个突出问题.在后勤管 理中,要本着区别层次,结合实际,对各级领导,各个部 门,各类人员在后勤管理中应履行的职责,作出明确规 定,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面,以调动 各级参与后勤规范化管理的积极性,主动性和创造 性.一是抓党委统筹,主官负责.各级党委要坚持把后 勤规范化管理摆上重要位置,统筹规划,常抓常议;各 级主官,主管对影响全局工作的后勤规范化管理的重 大问题要靠上去,亲自管;基层单位要把后勤规范化管 理纳入部队”双争”内容,与评选先进连队,优秀士兵结 合起来,与官兵的个人成长进步挂钩,形成人人参与规 范化管理的良好氛围.二是抓机关指导,密切协作.司, 政,后机关要形成合力,注重把后勤工作与军,政工作 有机结合起来,做到任务同部署,计划同落实,检查同 组织,工作同讲评,使后勤规范化管理按照谁主管谁负 责,谁承办谁落实的原则,对后勤人员,经费,物资,装 备设施,生产生活管理实行分工负责,责任到人的管理 措施,板子打到具体人身上,增强规范化管理的有效 性.三是要增强工作的预见性,科学性.后勤规范化管 理工作重点是把功夫下在事前防范上,以规范化管理 消除各种隐患.因此,狠抓事前防范管理,对易出问题 的薄弱环节,强化监督检查,及早消除隐患,特别是对 一 些关键部位,要警钟常鸣,防患于未然,确保万无一 失. 二,注重效益是后勤规范化管理的核, 后勤管理效益是后勤工作效率和效果的内在统 一 ,是后勤管理水平的集中反映.在后勤规范化管理 中,要牢牢把握效益这个核心问题,紧紧抓住制约和影 ,’ 武警后勤/2001年第5期总第99期 l一s蜢csoftheArmedponceForce2001/5(No.99) 八七四.部队后勤规范化管理专栏 响管理效益的关键环节,努力实现经济效益,军事效益和 政治效益的统一. (一)着眼长远,解决薄弱环节求效益.盯着薄弱环 节抓落实,着力解决制约和影响效益的关键问题,努力 实现经济效益,军事效益和政治效益的统一.要按照 “以人为本,突出四抓”(抓养成打基础,抓制度重落 实,抓纪律树形象,抓预防保稳定)的工作思路,着重 解决好”四治”