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浅析我国农产品加工业绩效、存在问题及对策 　　[摘 要] 农产品加工业是以市场为导向，以土地家庭承包经营为基础，依靠农产品加工企业的带动，将农产品的生产、加工、销售各个环节有机结合起来。本文分析了我国农产品加工业的绩效，同时指出，农产品加工业还面临着一些问题，最后有针对性地提出了发展农产品加工业的对策建议。 　　[关键词] 农产品加工业 绩效 存在问题 对策 　　 　　一、农产品加工业的绩效 　　 　　1.它是解决农村剩余劳动力，带动农民增收的重要途径。我国农村劳动力严重过剩，据保守估计，目前农村的过剩劳动力在1.2亿以上。农产品加工业的不断发展，从两个方面拓宽了农民的就业门路。一方面农产品加工业本身就需大量劳动力就业，这些劳动力中农民占很大比例；另一方面，某类农产品加工业的发展，带动该类农产品生产与相关产业的发展，为农民创造就业机会。依靠农产品加工企业的带动，突破了原有双层经营的局限，企业与农户之间形成了利益共享、风险共担的共同体，农民除了可以得到种植业、养殖业的收入外，还可以分享加工业的部分利润，从而增加了农民收入。据测算，我国农产品产值与农业产值的比值每增加0.1个百分点，带动230万人就业，带动农民人均增收193元。 　　2.有利于带动农业产业结构的调整，促进了优势农产品产业带的形成和发展。很多地方依据自然资源优势，围绕本地优势产品、特色产业发展农产品加工业，带动和促进了农业优势产业带的形成和农业生产力的优化布局，出现了由众多农产品加工企业按照专业分工组成的特色县、特色乡和特色村，并逐步呈现出区域性特色的专业经济带。如河北、河南的优质专用小麦加工，辽宁、黑龙江、吉林的玉米、优质大米和大豆加工、新疆的棉花、葡萄加工、内蒙古的乳品加工和羊毛加工，山东、陕西的果品储藏与加工等。 　　3.促进了农产品生产标准化、优质化，从而增强了农产品的市场竞争力。农产品加工企业外连国内外市场，内连农产品生产基地和农户，是带动农民进入市场的龙头企业。它以合同形式同农户联接起来，由公司参照国家或国际通行的产品标准规范合同农户的种植（养殖）生产操作，保证农产品的质量和品牌，提高农业效益，增加了农民收入。如山东省诸城对外贸易集团公司，它与农户通过技术服务及购销合同结为利益共同体，公司负责引进、开发、提供肉鸡大棚饲养技术、饲料自给技术、疾病防疫防治技术，严格按照“五统一”（即统一供雏、统一供料、统一供药、统一防疫、统一宰杀）进行生产，对养鸡户实行“四到门”和“三赊销”服务。全部赊销款从销售款扣除。市场价高时，收购价随行就市；市场价低时，按保护价收购。农户要按时、按质、按量向公司交售肉用成鸡等产品。目前该公司已发展成为全国最大的从事肉鸡生产、加工、出口等综合性业务的企业集团，带动农户100多万户，辐射除诸城市70％以上的农户外，还带动周围县市的农户。 　　4.有助于稳定农产品销售渠道，减少市场风险。我国农村的国情是农民多耕地少，农民素质低、专业技能差，农业生产条件简陋，这就使得农产品科技含量低，标准化水平低，市场竞争力弱，经常出现卖难现象，加工企业产前与农户签订农产品销售合同，农户根据企业的要求进行生产，保证了产品质量和合理的价格，减少了自然风险和市场风险。 　　 　　二、我国农产品加工业存在的问题 　　 　　1.技术水平落后，创新能力低，资金缺乏，增值能力弱。我国的农产品加工初级加工多，精深加工少，资源综合利用率低，资源损耗大。以玉米加工为例，玉米一次加工（生产饲料、淀粉）可增值1～2倍，二次加工（制造酒精）可增值5～10倍，三次加工（加工维生素、抗生素和服装）可增值10～100倍，现在我国80%以上的玉米加工属于粗加工，基本上是淀粉、酒精、味精。 　　2．农产品加工企业规模小，设备落后。我国农产品加工业企业数量很多，但多数规模较小，还有相当一部分是家庭作坊，而一些大型农产品加工企业，也根本无法与世界上大型农产品加工企业相比。目前我国还没有销售收入达到100亿元人民币的食品加工企业，而世界上很多大型食品加工企业年销售收入都在都在100亿美元以上。我国农产品加工企业大多数加工设备简陋，据测算，我国农产品加工设备的总体水平至少要比发达国家落后15年～20年，只有5%左右达到国际先进水平。 　　3．农产品加工产品品种单调，质量差。由于我国农产品种类单一，适宜加工的优质、专用品种缺乏，农产品加工业技术水平低，使得农产品加工产品品种单调，质量差。比如专用面粉品种，我国目前仅20余种，而日本为60多种，美国达100多种；食用油我国仅有几种，而日本专用油脂有400多种；肉制品我国600多种，德国1500多种。同时，由于农产品收购缺乏健全的品质标准，不同质量等级混收、混储和混销、观念落后、品牌意识差等原因，导致加工品品质差且不稳定，而