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论区域创新能力构建 　　摘 要 区域创新能力是指一个区域内各类经济客体通过他们之间及其与区外各类经济客体间相互协调、相互依赖、相互竞争等行为，实现该区域内各类可得生产要素（包括新要素、区域外要素）的新组合并获得经济社会效益的能力。在知识经济已经到来的时代、在全球化风起云涌的时代，一个区域建立起完善的区域创新体系、可持续得提高区域创新能力对于形成区域竞争优势、促进区域经济发展意义深刻。 　　关键词 区域创新能力 评价体系 构建 　　 [文献标识码]A [文章编号] 1672-4690(2009)000-0092-04 　　 　　一、区域创新能力的界定 　　 　　根据熊彼特（Schumpter，1912）的定义，创新（Innovation）是建立新的生产函数、实现生产要素的一种从未有过的新组合，包括发明新产品、采用新生产方法、开辟新市场、获取新原料、实现新的产业组织等五种形式。从中可见，创新是包含技术进步和制度、组织变迁的有机综合体，是技术进步商业化并伴随组织、制度创新的过程。一批新熊彼特主义经济学者（Nelson、Winter、Freeman、Lundvall等）进一步发展了这一思想，强调要从正式、非正式制度及组织结构变迁和技术结构演进的基础上来理解创新，认识到制度变迁和技术进步的相辅相成性，成功的创新是一个制度变迁和技术进步相互匹配的过程。这种看法丰富了创新的内涵，逐步形成了创新系统理论，并于1980年代末兴盛起来1。尽管目前关于创新系统的研究难以纳入到主流经济学的分析范式，但是这种强调技术创新和制度创新互动性的分析对于更好的理解技术进步、制度变迁之间的关系、创新与发展的关系提供了一个很好的思路。 　　融合制度、组织结构变迁和技术结构演进的创新对于一个区域的经济增长和发展、提高区域竞争力尤为重要。一个区域发生了一次成功的创新，将至少在这种创新完全扩散之前带来拥有竞争优势和市场附加值相对较高的新经济活动，这类活动为所在的企业提供了新的、独特的机会，促进区域市场份额扩张、利润率提升、就业率增长和经济的发展（Shefer、Frenkel，1998）。而且，知识的创造依赖于创新体系内知识的积累（Foray，1997），这意味着依赖于知识创造的创新能力的提高存在着自我强化的机制，这种自我强化的机制会通过相应的机理传递至区域经济发展速度，使有较高创新水平的地区获得一个更快速度的增长（Krugman，1991；Stokey，1995）。另外，我国学者顾新（2002）将创新对区域经济增长和发展的促进作用总结为以下三个方面：一是推动区域产业结构升级，区域产业结构升级是区域主导产业有序转换的过程，往往需要创新来提供新的技术经济范式或者是在旧范式中进一步的发展；二是形成区域竞争优势，区域竞争力直接表现为一区域的产品建立在成本、质量、档次、种类等差异上的国际、国内市场中的竞争力，而这种差异及区域竞争力建立在该区域持久的创新能力的基础之上；三是实现区域经济跨越式发展，对于后发地区来说，较为完善的区域创新体系有助于增强该区域对先进技术、制度的模仿创新能力，甚至在此基础上通过技术跨越获得区域经济“蛙跳式”的发展。这里所强调的区域创新能力是指包含技术创新、制度创新及其两者之间相互匹配关系的广义上的创新能力，其对经济增长的贡献在实证分析上大致等同于全要素生产率的贡献。根据大量的实证分析（胡祖六，1996；李京文，1996；翟凡，1998；世界银行，1997；Bos worthestal,1995；张军，2003），改革开放以来，TFP对我国经济增长贡献显著，各类研究所得估计值的平均值达到43.3%，张军所作的估计值最低，但也在30%左右，而翟凡的估计值高达58.2%。2较高的TFP的贡献率实际上证明了创新能力对于中国经济增长的贡献是显著的。此外，李纪建（2001）根据1997年全国30个省市区的相关数据发现，以知识发展能力指标来表现的区域创新能力（技术意义上的）和以非国有企业产值比重来衡量的市场化程度是导致区域经济增长差异的主要原因。实际上，对于处于转型时期的中国来说，市场化的改革取向本身是一种制度创新，与区域技术创新共同组成了我国的区域创新，这也就意味着广义上的区域创新能力是导致我国区域经济增长差异的主导因素。 　　因此，在知识经济已经到来的时代、在全球化风起云涌的时代，一个区域建立起完善的区域创新体系、可持续得提高区域创新能力对于形成区域竞争优势、促进区域经济发展意义深刻。那么，我们在考虑中部地区崛起时是无法回避对区域创新能力的探讨的。本文将从以下几个部分来探讨：一是问题的提出；二是对中部地区区域创新能力现状的描述；三是对中部地区区域创新能力落后原因的探讨；四是对于构建中部地区区域创新体系的一些看法、建议。 　　 　　二、区域创新能