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论区域高等教育与区域经济辩证发展
论区域高等教育与区域经济辩证发展
[摘要] 区域经济发展是区域高等教育发展的决定因素,作为上层建筑独特的一部分,区域高等教育发展对区域经济发展产生积极的影响。区域高等教育与区域经济发展之间呈现出相互依存、相互制约的关系。但是,由于区域高等教育域与区域经济发展的非一致性,各自存在着自身的发展规律,区域高等教育可以遵循自身的特点,立足本地、面向全国,实现优先发展,而区域经济可以更开放的姿态,营造一个令各个区域高等教育主动为其服务的环境,实现本区域经济更好地发展。这种区域高等教育与区域经济的辩证关系,最终将实现互相促进的双赢局面。
[关键词] 区域经济 区域高等教育 辩证发展
随着我国中央和地方共同管理,以地方统筹管理为主的高等教育管理体制的建立,我国高等教育的区域化特征日益明显。一方面,地方政府成为区域高等教育的主要投资者和管理者;另一方面,区域高校主要面向地方办学,满足区域经济发展对人才、科技的需求。因此,二者之间呈现出相互依存、相互制约的关系。同时,由于区域高等教育域与区域经济发展的非一致性,各自存在着自身的发展规律,区域高等教育可以遵循自身的规律,立足本地、面向全国,实现优先发展,而区域经济可以更开放的姿态,营造一个令各个区域高等教育主动为其服务的环境,获得区域内外的人才和科技支持,来实现经济更好发展。这种区域高等教育与区域经济的辩证关系,最终将促进双赢局面。
一、区域经济发展是区域高等教育发展的决定因素
恩格斯说过:“根据唯物史观,历史过程中的决定因素,归根到底是现实生活的生产和再生产。”社会生产力是一切社会生产活动的最终决定因素。区域高等教育作为区域社会上层建筑的组成部分,它的产生和发展必然为区域经济发展的水平所决定。区域经济不但是区域高等教育发展的物质基础,而且也是区域高等教育发展的规模、速度和结构的决定因素。
1.区域经济是区域高等教育发展的物质基础
“经济是教育的发展基础,主要是说经济不仅为教育发展提供了物质技术条件,而且也给教育提出了客观要求。”区域高等教育的持续发展??须具备两个基本条件:一是要有坚实的物质技术基础;二是要有旺盛的教育需求,而这两个基本条件的满足都有赖于区域经济的发展。一方面,区域高等教育作为非物质生产部门,它的生存和发展必须依靠区域经济提供的人力、物力和财力;另一方面,区域经济的发展会对区域高等教育提出客观需求。这种需求既有社会方面的,也有个人方面的。区域经济技术含量的提高必然会增加经济发展对高级专门人才的需求,从而必然会促使地方政府加大对区域高等教育的投入;区域经济技术含量的提高使个人的知识、技能等素质与个体能取得的收入和社会地位的关系日益紧密,导致接受高等教育成为越来越普遍的需求。
2.区域经济的产业结构对高等教育专业结构的制约性
在建设社会主义市场经济条件下,高校的生存和发展在很大程度上依赖于生源。足够的生源能为学校提供资金保障,而学生为了应付人才市场竞争的挑战,非常注重专业的选择。这就迫使高校的专业设置要与产业结构相适应,各产业部门的发展需要什么样的人才,高等院校就要设置什么专业、培养什么人才。如果不能与产业结构相适应,不但能影响生源的保持稳定与继续增长,还会影响到一个区域经济发展和社会进步,一个不能培养出满足社会需要的人才的高校只会造成人力、财力、物力等资源的闲置与浪费。
3.区域经济劳动技术结构对教育系统的类别结构、程度结构的制约性
任何经济部门进行生产总是以生产资料和劳动力的结合为前提。在生产过程中,生产资料和使用这些生产资料的劳动力之间,不仅存在着一定的数量关系,而且也存在一定的质量关系,不同的经济部门或同一经济部门,由于其使用这些生产资料的数量和质量不同,对劳动者的教育程度和文化水平的要求也就越高。从社会总体来看,不同的经济部门、不同的生产单位所使用的生产资料的数量和质量总是不相同的,并在客观上形成一定的比例关系,从事生产劳动的各级技术人员之间必须有个相应的比例关系。这就说明了经济部门的劳动技术结构制约着教育的类别结构和程度结构,并且随着生产的发展、产业结构的变化,劳动技术结构也必然发生相应的变化。
4.地区的经济结构对高等教育的结构具有制约性
在一个国家的不同地区,经济结构不同、产业结构不同、劳动技术结构不同,就意味着教育结构要与之相适应,培养需要的符合发展生产需要的各类人才。我国国民经济发展不平衡,各地区经济发展不平衡就造成了教育发展的不平衡。经济发达地区条件好,高等教育事业发展就会比经济不发达地区要快得多,高等教育的布局也会趋于合理。比如在大城市、沿海经济发达地区和内地发达地区高等教育的类别、学校布局和学科专业等就能尽量做到配套齐全、
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