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论外国公司分支机构法律性质 　　[摘要] 外国公司分支机构，本质上是一项法律制度，属于国际经济交往活动中的市场主体制度。更直接地说，它是我国对于国际直接投资方式的一种法律规范样式。与其他国际投资的法律样式相比较，在经济全球化的共同背景下，外国公司分支机构有着特殊的法律特点。一方面，它是外国公司营业权的实现方式；另一方面，外国公司与分支机构之间是一种授权与被授权的关系。 　　[关键词] 外国公司分支机构营业权授权行为 　　外国公司分支机构，是我国公司法上一个独特的市场主体制度。它是跨国公司全球化生产、经营活动的产物。放眼世界经济，一个显著的现象是国际投资正成为国际经济交往的主流。在发展速度上，国际投资额的增长速度已超过传统的国际贸易；在方式选择上，国际投资也日趋多样，间接投资和直接投资有各自丰富的形式。社会的经济活动，无论是国内的还是国际的，都需要国家设计一套适合其存在、发展的法律模式，确定它的法律地位，界定它的权利与义务。外国公司分支机构就是我国法律上对跨国公司在我国境内进行投资，设立分公司、分店、分厂、分行、分场等经济行为的一种规范样式。 　　 　　一、经济全球化及其法律规制 　　 　　发展，是当代世界社会潮流的主题之一。在政治、经济、文化、科技等发展的诸多社会层面，经济的发展，乃是首要的和最基本的。人类社会的经济活动发展到今天，已与过去有了很大的不同，最明显的是经济的全球化发展态势。 　　自二十世纪八十年代以来，随着以信息技术为代表的第三次产业革命浪潮的兴起，经济的全球化进程日益加快。经济的全球化表现为跨国界的经济交往日益频繁，商品、服务、劳务、技术、信息、货币等生产要素在全球范围内交流的规模和形式不断增加；统一的全球市场正在形成，而一国的市场逐渐成为全球市场的一部份，各国的经济相互间交叉渗透日益加深，其经济依赖性也进一步增强；经济活动主体的行为之影响逐步扩大，一个国家，甚至一个企业（主要表现为跨国公司）的行为都将能对全球经济产生巨大的影响；而一国国内的经济增长在很大程度上要受到国际市场的影响。 　　经济全球化是一种客观的过程，是一种现实的状态。马克思早在1848年的《共产党宣言》中就说到：“不断扩大产品销路的需要，驱使资产阶级奔走于全球各地。它必须到处落户，到处创业，到处建立联系。” “过去那种地方和民族的自给自足和闭关自守状态被各个民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。”经济全球化的核心内容乃是世界市场和市场经济，世界市场在当代最明显的表征就是跨国公司对于国际经济发展的巨大影响。 　　市场经济的国际性，是市场经济发展到一定阶段的必然具备的特性。生产力的高度发展，必然冲破一国的界限，波及全球，把世界的每一个市场都联系起来，且愈加紧密，各国的市场成为生产过程的组成部分。“只有当交往成为世界交往并且以大工业为基础的时候，只有当一切民族都卷入竞争斗争的时候，保持已创造出来的生产力才有了保障。”市场经济是资本经济，不论国有资本还是私有资本，不论外国资本还是内国资本，都有向外拓展的本性。作为资本载体的企业，要生存就必须营利，要不被市场竞争所淘汰就必须要发展、扩大。而在当今，一国国内的资源、市场已远不能满足生存和发展的需求，其必须要利用国外的乃至全球的市场和资源。建立现代企业制度的跨国公司法人，作为国际经济交往的主体，其和市场经济的全球化运作相互促进，在世界范围内形成了新的国际分工体系，通过在全球范围内市场化的配置资源。 　　跨国公司，实质就是外国公司的国际化的一种特征描述。经济的全球化“正在把各个市场主体带入一个‘无疆界的市场’”跨国公司，是指外国公司以世界市场为领域，在全世界建立自己的生产、经营、销售、服务网络，开展全方位、多元化的经济活动。目前，跨国公司已成为全球经济活动的主角。据联合国贸发会议2004年世界投资报告，跨国公司年销售额为世界出口贸易额的一倍多，其产值占世界生产总值的十分之一，出口量占世界出口量的三分之一。 　　全球性的经济活动，不仅极大地改变了世界经济的发展格局，而且促进了一种新的经济交往规则的历史性生成。经济在全球的发展、交汇，必然导致世界范围内法律的国际性生长。“经济一体化和非国家化不单纯是经济的，它必然以国家的政策与法律的变革为先导，同时又进一步推动了国家政策与法律的变革。”国际上和各国的法律环境对于经济全球化来说是极为重要的，甚至可以认为经济全球化发展的风险防范的核心就在于经济全球化的法律保障问题。而这一点是由法律所具有的强制性、稳定性、规范性、透明性、指导性的特点使然，法律对于经济全球化的确认、保障作用是其他手段所无法替代的。法律对经济的全球化发展起着一种形塑与规范的作用，“没有法律的规范作用，这种全球化仅仅是暂时的，很难持久。” 　　经济全球化下的法律规范体系