民生与劳动和社会保障6 4页.pptVIP

*  （三）最低工资标准 由省级人民政府规定发布，周期一般为二年一调整。 （四）工资应当按时足额发放，用人单位不得无故拖延和克扣。 否则，除应支付工资外，还须承担工资额50%—100%的赔偿责任。 *  （五）工资分配应当遵循按劳分配，实行同工同酬。 用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。 * （六）特殊情况下的工资支付 1、劳动者患病、工伤治疗期间，患病治疗未超过医疗期的； 2、劳动者享受婚丧假、事假（企业有规定除外）、探亲假、定期休假、停工学习等期间； 3、劳动者在法定工作时间依法参与社会活动期间； 4、非劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的； 5、劳动者受行政处分后仍在原单位工作或受刑事处分后重新就业的； 6、劳动者受刑事处分期间，如收容审查、拘留、缓刑和监外执行仍在原单位劳动改造的； 7、劳动者在劳动合同试用期间的（工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%，并不得低于当地的最低工资标准）。 * （七）收入分配制度改革 突出问题：城乡、区域、行业收入分配差距较大； 收入分配秩序不规范； 隐形收入、非法收入。 改革思路：提低——扩中——控高 消除分配领域不公； 消除收入分配差距； 消除社会保障待遇差异； 形成“橄榄形”收入分配格局。 改革原则：坚持共同发展、共享成果； 坚持注重效率、维护公平； 坚持市场调节、政府调控； 坚持积极而为、量力而行。 改革措施： ——继续完善初次分配机制 提高劳动者职能；促进就业机会公平；促进中低收入职工工资合理增长；加强国有企业高管高薪管理；完善机关事业单位工资制度；健全技术要素参与分配机制；多渠道增加居民财产收入；建立健全国有资本收益分享机制；完善公共资源占用及其收益分配机制。 ——加快健全再分配调节机制 集中更多财力用于保障和改善民生；加大促进教育公平力度；加强个人所得税调节；改革完善房地产税等；完善基本养老保险制度；加快健全全民医保体系；加大保障性住房供给；加强对困难群体救助和帮扶；大力发展社会慈善事业。——建立健全促进农民收入较快增长的长效机制 增强农民家庭经营收入；健全农业补贴制度；合理分享土地增值收益；加大扶贫开发投入；有序推进农业转移人口市民化。 （八）公务员工资改革 ①改革方向： 探索建立职务与职级并行的公务员晋升制度，简称“职级并行制”。 调整工资结构 扩展晋升空间 建立比较机制 实施配套改革 ②改革目标： 一是优化工资结构,使基本工资占主体； 二是缩小地区差距,形成合理的地区之间工资关系； 三是工资分配要向基层倾斜,稳定基层干部队伍； 四是处理好机关事业单位养老保险制度的关系。 * 六、劳务派遣与非全日制用工 （一）劳务派遣 劳务派遣，是指派遣公司招用劳动者并订立劳动合同，劳动者依据劳动合同和派遣协议的约定，为用工单位劳动，接受用工单位的指挥命令与监督，并由派遣公司和用工单位连带承担劳动法律责任的劳动用工形式。 * 用人单位与用工单位 劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的劳动合同期限。 被派遣劳动者在无工作期间（二年内），劳务派遣单位应当按当地最低工资标准，按月支付其报酬。 被派遣劳动者享有与用工单位劳动者同工同酬的权利。 劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。 * （二）非全日制用工 非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作不超过四小时，每周工作时间不超过二十四小时的劳动用工形式。 * 非全日制用工双方当事人可以订立口头协议。不得约定试用期。 双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工，且用人单位不向劳动者支付经济补偿。 劳动者可以在一个或一个以上的用人单位从事劳动。 非全日制用工小时计酬标准不得低于当地规定的最低小时工资标准。 非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。 * 七、社会保险 《中华人民共和国社会保险法》于2011年7月施行。 社会保险的意义：是指由国家建立，旨在使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿的社会保障制度。 社会保险的内容：基本养