对我国电子废物法律规制的思考.docVIP

对我国电子废物法律规制的思考 电子废物作为资源的综合体，蕴藏着众多珍贵的资源，对于电子废物的再利用、循环利用是解决上述“负面影响”的重要途径。废旧电子产品中存在大量的金属、塑料、玻璃等成分和稀有金属元素。据有关资料估计,平均一吨电脑及部件要用去大约0.9kg黄金,270kg塑料,128.7kg铜,1kg铁,58.5kg铅,39.6kg锡,36kg镍,l9.8kg锑,还有钯、铂等贵重金属。仅这0.9kg黄金,价值达6000美元。有资料表明，仅报废的计算机主机，其成分就包括:钢铁54%，铜铝20%，塑料17%，线路板8%，其中线路板还含有金、银、钯等贵重金属。可见,废旧电子产品的回收利用具有明显的经济效益（见中关村《废弃电子电器产品逆向物流体系研究报告》）。从国际的经验看，美国没有批准《巴塞尔公约》，因此没有禁止电子废物的过境转移。据美国环保局确认,用从废旧电子产品中回收的废钢代替通过采矿、运输、冶炼得到的新钢材,可减少97%的矿废弃物,减少86%的空气污染,76%的水污染；减少40%的用水量,节约90%的原材料,74%的能源,而且废钢材与新钢材的性能基本相同。但相比之下，由于我国批准了《控制危险废料越境转移及其处置巴塞尔公约》（简称《巴塞尔公约》），相应的法律也把电子废物作为危险废物，严格禁止流入我国。同时，由于缺乏规范电子废物回收再利用的法律，没有实现对电子废物法治化的有效管理，电